近日,，《河南省自然資源廳關(guān)于規(guī)范政商交往行為構(gòu)建親清政商關(guān)系的通知》（豫自然資發(fā)〔2021〕39號）出臺,，“九條措施”有力促進全省自然資源系統(tǒng)構(gòu)建親清政商關(guān)系,，全面優(yōu)化政治生態(tài)和營商環(huán)境,。
一,、強化擔當履職盡責,。深化“放管服”改革,，加強審批服務信息化,，在不動產(chǎn)抵押登記,、礦業(yè)權(quán)審批,、地質(zhì)災害防治資質(zhì)審批、測繪資質(zhì)以及規(guī)劃資質(zhì)審批等政務服務中推行“一網(wǎng)通辦”,，限時辦結(jié),，實行“只跑一次”和“一次性告知”，嚴禁人為增加審批材料,。嚴禁推諉扯皮,、敷衍塞責、冷橫硬推等不作為,、慢作為假作為,，以及“微笑不辦事，熱情不服務”懶政怠政等現(xiàn)象,。
二,、暢通政商溝通渠道。在廳門戶網(wǎng)站,、河南自然資源公眾號等媒體渠道開設(shè)專欄,，聽取企業(yè)、群眾的意見和訴求,。主動到企業(yè)開展調(diào)研,，聽取企業(yè)意見建議；廳辦公室負責接收,、整理,、匯總企業(yè)合法合理訴求，廳機關(guān)各相關(guān)處室依職責做好答復,，做到有文必復,、有信必回、有問必答,。
三,、制定實施政策堅持民主化,、科學化、法治化,。制定實施規(guī)范性文件,，要廣泛聽取社會公眾和相關(guān)企業(yè)意見建議；土地供應,、礦業(yè)權(quán)出讓,、資質(zhì)審批等自然資源領(lǐng)域事項不得人為設(shè)置門檻，要平等對待市場主體,；保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，根據(jù)實際設(shè)置合理過渡期,，給企業(yè)留出必要的適應調(diào)整時間,；政策執(zhí)行堅持實事求是，不搞一刀切,。
四,、落實“服務型行政執(zhí)法”要求。梳理礦產(chǎn),、土地,、規(guī)劃等領(lǐng)域違法風險點，針對違法采礦,、亂占耕地建房,、違反規(guī)劃建設(shè)等情況制定有效防控措施，加強法律,、法規(guī)及政策宣傳教育,，實施行政指導，幫助企業(yè)排憂解難,，促使行政相對人積極預防,、主動糾正違法行為，實現(xiàn)法律效果和社會效果有機統(tǒng)一,。
五,、落實政務誠信要求。對礦業(yè)權(quán)審批,、不動產(chǎn)登記,、建設(shè)項目用地預審和選址、地質(zhì)災害防治資質(zhì)審批,、測繪資質(zhì)及規(guī)劃資質(zhì)審批等審批服務事項質(zhì)量,、期限和保障等要守信踐諾，認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的土地出讓,、礦業(yè)權(quán)出讓等合同,、協(xié)議,，不得以領(lǐng)導更換、相關(guān)責任人調(diào)崗等理由違約,。不動產(chǎn)一般登記3個工作日,、抵押登記1個工作日、其他登記1小時辦結(jié),，礦業(yè)權(quán)審批20個工作日辦結(jié),。建設(shè)用地審查報批省本級9個工作日完成。
六,、完善“雙隨機一公開”監(jiān)管制度,。建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，與信用監(jiān)管相結(jié)合,，針對同一行政管理相對人的測繪,、地質(zhì)勘查、地質(zhì)災害防治等不同監(jiān)管事項合并檢查,。對信用良好的可以提供簡化程序服務,，減少抽查頻次；對信用差的,，要列入重點監(jiān)管對象,，提高監(jiān)管頻次。
七,、規(guī)范行政處罰行為,。完善行政處罰裁量權(quán)基準制度，建立全省統(tǒng)一的礦產(chǎn),、土地,、規(guī)劃等行政處罰裁量標準，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察行為,，做到處罰對象明確,、程序合法、事實清楚,、證據(jù)確鑿,、適用法律正確、量罰適當,。
八,、規(guī)范中介服務事項。全面放開礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復方案,、壓礦評估,、地質(zhì)災害危險性評估、建設(shè)項目規(guī)劃選址論證、工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪等所有自然資源中介服務市場,，由市場自由選擇中介服務機構(gòu),，不得出臺排除、限制競爭的政策措施,，影響市場公平競爭,。加強中介服務機構(gòu)信用監(jiān)管，不得在監(jiān)督管理服務中人為設(shè)置障礙,、選擇性執(zhí)法,，截留涉企優(yōu)惠政策。
九,、暢通投訴舉報渠道,。在廳門戶網(wǎng)站、河南自然資源公眾號等媒體渠道開設(shè)專欄,，開通網(wǎng)絡(luò),、電話、信訪等投訴舉報渠道,。駐廳紀檢監(jiān)察組和廳機關(guān)紀委全程受理違反優(yōu)化營商環(huán)境政策措施投訴舉報，依職責對在優(yōu)化營商環(huán)境中責任不到位,、政策不兌現(xiàn),、作風不扎實問題，在落實省委,、省政府決策和要求上打折扣,、做選擇、搞變通的問題,，特別是不擔當,、不作為、假作為等形式主義,、官僚主義問題,，以及失職瀆職、以權(quán)謀私,，損害企業(yè)利益,、群眾反映強烈、影響面大,，甚至形成輿論的違規(guī)違紀問題嚴肅追責問責,。
監(jiān)制：趙強
統(tǒng)籌：王俊偉
編輯：張超凡
