全市年均脫貧5.3萬人，連續(xù)4次榮獲全省脫貧攻堅成效考核“好”等次,，近20次承辦全國、全省的現(xiàn)場會……平頂山的脫貧攻堅工作在全國都可圈可點。然而,，到去年年底，依然還有10個村,、2.13萬貧困群眾遲遲摘不掉貧困帽,。

　　脫貧攻堅決戰(zhàn)之時他們會否扯后腿？近日,，記者帶著疑慮而去,，卻收到了意外之喜。“那都是老黃歷了,。”平頂山市扶貧辦主任丁少革笑著說,，“扶貧干部能拼，貧困群眾爭氣,，再加上我們還有180余個‘金點子’助力,，這10個貧困村雖然慢了半拍，但現(xiàn)在已經和大家‘齊步走’了,！”

　　郟縣安良鎮(zhèn)段溝村村民正在檢查菌種,。攝影：張鴻雨

　　創(chuàng)新扶貧模式，做好“加減法”

　　“正是因為與康龍公司一起合作生

　　豬‘千頭線’項目,，村集體每年增加分紅收入10.8萬元,。”寶豐縣宋溝村是“后進”的10個貧困村之一，在駐村第一書記王迪眼中,，“千頭線”可謂宋溝村集體經濟脫零的“大功臣”,。

　　由寶豐縣首創(chuàng)的生豬“千頭線”模式已在平頂山市推而廣之,。在葉縣，177條生豬“千頭線”解決3000人就業(yè),，帶動1770戶貧困戶增收。

　　何謂生豬“千頭線”,？葉縣農業(yè)農村局局長蘭世慶解釋,，100畝耕地內，只建設一條年出欄1000—2000頭生豬的養(yǎng)殖生產線,，形成養(yǎng)殖糞便和土地消納的“黃金搭檔”,。

　　把豬舍從村內搬到村外，讓豬生糞,、糞肥田,，構建了閉循環(huán)的生態(tài)鏈，既破解了養(yǎng)殖污染,，還將畝均效益提高了10倍左右,。平頂山將“千頭線”模式移植到扶貧領域，通過貧困戶代養(yǎng),、入股,、務工或者村集體出租豬舍等方式，借助生豬產業(yè)發(fā)展紅利,，開拓產業(yè)扶貧新路,。

　　丁少革說，除了生豬“千頭線”模式,，平頂山還探索出“送果樹進農家”“黨組織建在產業(yè)鏈”“集體經濟聯(lián)村共建”等行之有效的好辦法,，培育帶貧益貧的優(yōu)勢主導產業(yè)，貧困群眾增收渠道不斷拓寬,。

　　郟縣安良鎮(zhèn)段溝村紅牛養(yǎng)殖帶富一方,。攝影：張鴻雨

　　當然，貧困人口脫貧,，須兩條腿走路：一是多掙錢,，二要減負擔。平頂山市一方面聚焦持續(xù)穩(wěn)定增收,，在收入上盡可能做“加法”,；另一方面聚焦公共服務提升，在負擔上努力做“減法”,。

　　郟縣安良鎮(zhèn)段溝村的村委大院,，也是張付祥、張付長,、張長賢三位老人的幸福家園,。三人都是低保戶,，老房子年久失修，因為沒錢翻蓋一直湊合著住,。村里主動幫他們申請了危房改造,，為方便照應，索性將新房蓋在了村委大院一角,，一人一間,，三人成了朝夕相處的鄰居。

　　搬來一年整,，張付祥感慨：“日子從來沒有這么舒心過,。”三人經常搭伙做飯，為村里打掃衛(wèi)生掙點零花錢,，逢年過節(jié)村里還給改善生活,。他們掛念的老宅基地里，村集體為他們種上了杏,、李,、棗等果樹，變成了果園,、花園,。

　　77歲的張付長以前最愁的是看病難看病貴。現(xiàn)在房間對著村衛(wèi)生室,，“我再也不擔心了,。”他高興地說，“有個頭疼腦熱就到對面找村醫(yī),，遇上大病他們說幫俺通過那個啥‘云端’給掛個‘專家號’,，對著屏幕就能看病了。”

　　他口中的“專家號”得益于平頂山市創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”模式,。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,，平頂山引入家庭醫(yī)生智能服務平臺、分級診療平臺,、云巡診車等資源,，同步對接烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺的2700多家醫(yī)院，共享24萬多名醫(yī)生資源,，讓貧困群眾在家門口,，就能便捷享受來自全國的優(yōu)質、高效醫(yī)療服務,，也提高了基層醫(yī)療服務能力,。

　　郟縣云巡診車進山村。 攝影：申清杰

　　凝聚攻堅合力，干群“齊步走”

　　過去,，在脫貧攻堅中存在著一個怪現(xiàn)象：逼著干部干,，多數(shù)黨員看，群眾提意見,。

　　而對于脫貧攻堅這樣一個復雜而巨大的系統(tǒng)工程來說,，零敲碎打不行，單兵突進更不行,，唯有上下齊心,，激發(fā)內力，引進外力,，凝聚合力,，方能行穩(wěn)致遠,。

　　平頂山開展的“話脫貧,、感黨恩、謀發(fā)展”懇談活動,、“紅裝志愿者”行動等一系列“干群共建”探索可圈可點,。平頂山市委書記周斌說：“我們就是要集聚力量，讓各方在脫貧攻堅的大舞臺上盡展所長,，讓廣大貧困群眾,、幫扶責任人、留守老人,、婦女等成為脫貧攻堅的‘主力軍’,、扶貧幫扶的‘好典型’、美好家園的‘共建者’,、文明鄉(xiāng)風的‘傳播者’,。”

　　魯山縣瓦屋鄉(xiāng)紅石崖村的貧困戶李親就是其中的參與者和受益者。

　　紅石崖村是魯山縣海拔最高的貧困村,，李親家是村里最難的貧困戶,。丈夫兒子接連去世，兒媳婦改嫁,，只留下年幼的孫女,、孫子和她相依為命?；貞?年前那段錐心的日子,，72歲的李親仍忍不住抹眼淚：“感覺天都塌了。”

　　困難之后是光明,。該村黨支部書記李建林說：“這些年,，看病、上學、低保,、防返貧保險,、企業(yè)幫扶、社會幫扶等,，能上的政策全上了,。日子越過越好，老人家也感激得很,，每次都握著來幫扶的人的手不放,。”

　　如今，不僅自己養(yǎng)蜂,，李親還有一個固定職業(yè)——鄰里互助員,，幫助看護一個病重的孤寡老太太，月工資450元,。像這種“鄰里幫護”的公益崗位,，平頂山已開發(fā)3000個，結對幫扶9000余名重病,、重殘?zhí)乩ο蟆?/p>

　　“讓貧困戶就近,、就親幫扶行動不便的特殊群體，不僅解放了重病,、重殘家庭的勞動力,，還實現(xiàn)了幫護一個人、脫貧一家人的目的,，一舉多得,。”李建林說。

　　既要匯集民智民力,，還要贏得民心民意,。

　　曾經，群眾對“有反映,，沒回音”“有答復,，沒下文”的做法，既反感不滿,，又無可奈何,。

　　如今，貧困群眾有底氣,。在郟縣,，“3、5,、7”三個數(shù)被賦予了新含義——圍繞即時解決貧困群眾合理訴求,、生產生活問題和發(fā)展難題這一核心,，該縣建立“3、5,、7”長效幫扶機制：對于貧困戶,、邊緣戶的合理訴求，幫扶責任人在3天內解決到位,；在權限內無法解決的,，由幫扶單位主要負責同志在5天內解決到位；對于重大疑難問題,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記7天內解決到位,。

　　百姓訴求解決得立竿見影：段溝村張秋志家的廁所破舊，幫扶單位迅速為其扒舊蓋新,；邊緣戶鄭國獻收入不穩(wěn)定,，立即被安排到村香菇基地務工。“‘3,、5,、7’讓貧困群眾吃下定心丸，也讓我們這些幫扶人更有緊迫感,。”段溝村駐村第一書記陳啟迪說,。

　　平均海拔910米的魯山縣瓦屋鎮(zhèn)紅石崖村 攝影：何進文

　　探索長效機制,，發(fā)展謀長遠

　　記者到訪的每個貧困村,，顯眼處都張貼有一張大紅色的扶貧資產管理公示榜。在魯山縣趙村鎮(zhèn)閆莊村的這張榜單上,，2016年以來財政投入形成了14項扶貧資產：路,、井、公廁,、廣場等公益類資產誰管護,、誰受益分得清楚，民宿,、資金等經營類資產的來源方,、運營者寫得明白。

　　此前,，如何有效管理脫貧攻堅以來形成的大量扶貧資產,，確保收益更穩(wěn)定、群眾更滿意,，是基層普遍面臨的困惑和難題,，也關系到之后的鄉(xiāng)村振興工作能否順利推進。

　　周斌說,，正是因為看到了這一點,，平頂山在全國率先對扶貧資產實施所有權、經營權、管護權,、收益權,、監(jiān)督權、處置權“六權同確”,，構建了“產權清晰,、權責明確、管理科學,、經營高效,、監(jiān)督到位”的扶貧資產運行管理機制，確保扶貧資產“建得好,、管得好,、用得好、長受益”,。

　　最先發(fā)起的舞鋼市,，已經受益良多。33個貧困村“村村亮”工程,，由于以前沒有明確管護主體,，造成村里不管，行業(yè)部門也不管,，“村村亮”變成了“村村黑”,。管護權明確到供電局后，受損路燈都得到了及時排查,、維修,。

　　閆莊村駐村第一書記王念龍對此感受深刻。他說,，扶貧資產有了明白賬,，可以讓最懂經營的人經營資產，讓最懂管理的人去管理,。“村里建的3家高標準民宿已經營業(yè),，準備承包出去，請專業(yè)人干專業(yè)事,。”

　　魯山縣瓦屋鎮(zhèn)紅石崖村掛滿果實的柿子樹,。攝影：王彩霞

　　長遠謀劃不僅于此。習近平總書記強調：鄉(xiāng)村振興,，人才是關鍵,。

　　為進一步解決農村人才不足問題，平頂山市在寶豐縣通過面向社會公選駐村第一副書記,、優(yōu)選縣直單位副科級干部任村黨支部書記,，讓事業(yè)編制下沉,，“雙管齊下”推動農村干部結構優(yōu)化，為助力脫貧攻堅,、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才支撐,。

　　打通“腸梗阻”，掃清“絆腳石”,，脫貧攻堅戰(zhàn)中,，平頂山25項工作經驗、典型做法在全國,、全省推廣,，這些“金點子”也將為鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)釋放硬核力量。