河南商報見習(xí)記者 陳晟 文/圖
10月30日,河南省政府新聞辦組織召開“河南省第七次全國人口普查工作情況”新聞發(fā)布會,。
統(tǒng)籌:趙強
編輯:周茜

10月30日,河南省政府新聞辦組織召開“河南省第七次全國人口普查工作情況”新聞發(fā)布會,。
據(jù)了解,,10月11日,全省各地已開始了普查摸底工作,,目前摸底工作已經(jīng)進入尾聲,。11月1日開始,第七次全國人口普查工作將進入正式普查登記階段,。
河南省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、省統(tǒng)計局黨組成員、副局長馮文元在會上回答記者提問,。


問:
11月1日起,,第七次人口普查開始正式登記,此次普查登記的原則是什么,?如果出現(xiàn)戶籍地與現(xiàn)住地不一致的情況,,該如何處理?此外,在境內(nèi)的外籍人員是否需要登記,?
答:
按照第七次人口普查的方案規(guī)定,,這次普查是按照現(xiàn)住地登記原則進行登記,也就是說,,每個人必須在現(xiàn)住地進行登記,。普查對象不在戶籍地居住的,戶籍地也要登記相應(yīng)信息,。
出現(xiàn)戶籍地與現(xiàn)住地不一致的情況也就是我們常說的“人戶分離”,。這種情況目前還是比較多的。以現(xiàn)住地在鄭州,,戶籍地在洛陽為例,,鄭州和洛陽兩地都是需要登記的。一是要在鄭州按照現(xiàn)住人口登記,,二是在洛陽戶籍地也要登記有關(guān)信息,,登記為戶籍外出人口。
如果臨時離開現(xiàn)住地,,比如出差,、旅游等,應(yīng)在其家中作為現(xiàn)有人口登記,,不能在出差,、旅游地登記。
此次人口普查,,在我國境內(nèi)居住的港澳臺居民和外籍人員也要參加普查登記,,登記在《第七次人口普查港澳臺和外籍人員登記表》上,但不包括在我國境內(nèi)短期停留的境外人員,,比如來到我國短期停留的外國人就不需要登記,。
問:
在登記過程經(jīng)常會出現(xiàn)一些特殊的群體,比如,,現(xiàn)役軍人和武警,、被判刑人員、尚未入戶人員,、長途司機等,,他們該如何登記?
答:
對于一些特殊人群,,都有一些特殊規(guī)定。現(xiàn)役軍人和武警一律由部隊統(tǒng)一登記,,所在家庭不再登記其信息,。
對于依法被判處徒刑人員和強制隔離戒毒人員由所在看守所、監(jiān)獄和強制隔離戒毒所進行普查登記,填寫指定的電子普查表,,在其戶口登記地也要按戶籍外出人口登記相應(yīng)信息,。
看守所羈押的犯罪嫌疑人、被判處拘役的人員,,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)留置的人員,,雖然沒在家居住,但一律視為在家中居住,,作為其家庭的現(xiàn)有人口進行登記,。
按照普查方案規(guī)定,每個人都要登記,。如果沒有戶口,,在現(xiàn)在居住的地方進行普查登記,戶口狀況登記為戶口待定,。比如剛出生的嬰兒,,家里還沒有來得急去派出所申報戶口,就登記為戶口待定,。
從事長途運輸?shù)娜说冗@樣的流動性作業(yè)的人口,,因在外無固定住所,且與其家庭有緊密生活聯(lián)系,,可視為臨時出差,,一律在其家中作為現(xiàn)有人口登記。還有一些像野外工作人員,、海員,、航空空乘人員等也屬于這種情況。
河南商報記者問:
沒有工作單位的個體戶和靈活就業(yè)人員如何填寫行業(yè)和職業(yè),?人口普查表包括死亡人口調(diào)查表,,此次人口普查為何如此重視對死亡人口的調(diào)查?
答:
按照普查方案規(guī)定,,普查登記分短表,、長表,短表是所有普查對象都要填報,,內(nèi)容比較簡單,,另外還要從普查對象中抽取10%填寫長表,長表項目更多,,內(nèi)容也更詳細,。被抽中長表的戶中,有工作的人員需要填寫行業(yè)和職業(yè)項目,,包括從事個體經(jīng)營活動或靈活就業(yè)人員,。比如“送外賣”“當(dāng)?shù)蔚嗡緳C”,、個體修鞋、個體餐飲等,。
行業(yè)是按照經(jīng)濟活動的同一性進行分類的,,那么填寫行業(yè)時,有工作單位的,,要填寫單位的名稱和主要產(chǎn)品及業(yè)務(wù),。比如,××服裝有限公司,,主要業(yè)務(wù)是“生產(chǎn)服裝”或“銷售服裝”,,不能簡寫為“服裝”。
沒有工作單位的,,填寫主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù),,比如剛才說的“送外賣”,修鞋店可以寫“XX修鞋店”,,主要業(yè)務(wù)也寫成“修鞋”就可以了,。務(wù)農(nóng)人員不能籠統(tǒng)寫“農(nóng)業(yè)”,而要具體寫“種糧食”“養(yǎng)魚”等,。
職業(yè)是按照工作性質(zhì)的同一性分類的,,填寫職業(yè)時也要具體、詳細,。不能籠統(tǒng)地寫“工人”“工程師”,,應(yīng)該寫工作性質(zhì),比如寫“煉鐵工”“通信工程師”等,,個體戶可以和行業(yè)一樣寫主要業(yè)務(wù),,就象剛才說的“送外賣”“修鞋”等??傊?,在填報行業(yè)和職業(yè)時,填寫的越細越好,,越好歸類越好,。
這次普查共有四張表,其中有一張死亡人口調(diào)查表,,凡是在2019年11月1日—2020年10月31日這一年內(nèi)的死亡人口都要填報這個調(diào)查表,。
主要內(nèi)容有8項,包括死亡人口的姓名,、身份證號,、性別、出生年月,、死亡時間,、民族,、受教育程度、婚姻狀況,。
對死亡人口的詳細信息進行調(diào)查是非常重要的,死亡是重要的生命現(xiàn)象,,一個社會人口的死亡模式?jīng)Q定人口的再生產(chǎn)模式,,我們國家人口經(jīng)歷了“高出生、高死亡,、低增長”,、“高出生、低死亡,、高增長”階段,,現(xiàn)在屬于“低出生、低死亡,、低增長”的類型,。
死亡水平是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合反映,特別是隨著醫(yī)療科學(xué)技術(shù)的飛速進步,,新中國成立以來人口死亡率大大下降,,我國的平均預(yù)期壽命大幅度提高,從1949年的35歲,,提高到2019年的 77.3歲,。
平均預(yù)期壽命的這個指標(biāo)綜合反映了一個國家或地區(qū)疾病防治和衛(wèi)生服務(wù)水平,對人口分析和預(yù)測具有重要的作用,,國際上通常將它作為衡量一個國家或地區(qū)居民生活質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生水平的重要指標(biāo),。這個指標(biāo)的計算就是用我們登記的分年齡的死亡率來計算,所以調(diào)查死亡人口的信息非常重要,。死亡人口調(diào)查是人口普查中的一個難點,,一是登記的是過去一年內(nèi)的死亡人口,是已經(jīng)發(fā)生的事件,,容易被漏登,;二是對居民家里來說是一個不愿意說的悲傷的事情;三是普查員詢問時不好問的一個問題,,需要普查員注意詢問技巧,。在這里呼吁廣大居民理解普查員對有關(guān)死亡人口信息的詢問,配合支持普查員的登記,,提供真實的人口信息,,為政府科學(xué)決策提供有力支撐。
問:
現(xiàn)在我國社會已經(jīng)進入老齡化階段,,社會老齡化問題已經(jīng)給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn),。這次普查在老齡化問題上有何具體體現(xiàn),?另外,近期經(jīng)常有一些微信,、小視頻等自媒體發(fā)布的有關(guān)人口普查的信息,,該如何辨別信息的真假?
答:
國際上常把60歲以上人口占總?cè)丝诒壤_到10%或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋壤_到7%作為國家或地區(qū)進入老齡化社會標(biāo)準(zhǔn),。
老齡化問題是目前和今后我國經(jīng)濟社會發(fā)展所要面對的巨大的挑戰(zhàn)問題,。我省也和全國一樣,從2000年開始已經(jīng)進入老齡化,,老齡化程度逐步加深,。在這次普查中,為應(yīng)對老齡化,,增加了新的項目,,收集60歲以上老人的居住狀況,比如說是獨居還是和子女同???還是在養(yǎng)老機構(gòu)?還增加了60歲以上人員的身體健康狀況情況,,是健康還是不健康,?特別是一些生活不能自理的老人更是我們政府在養(yǎng)老問題上重點關(guān)注的。
通過普查,,可以推算出我省60歲以上老人的居住狀況和身體健康狀況的數(shù)據(jù),,為政府制定養(yǎng)老政策提供有力的支持。
關(guān)于如何辨別信息真假方面,,在這里我們提醒廣大居民朋友,,人口普查是一項政府行為,普查人員入戶都佩戴有工作證件,,所以大家要以政府主流媒體發(fā)布的信息為準(zhǔn),,不要輕易相信非官方媒體的發(fā)布的信息,普查員入戶時,,居民有權(quán)要求出示證件,。嚴(yán)禁打著人口普查的名義進行各種行騙行為,對于觸犯法律的行為要追究法律責(zé)任,。
統(tǒng)籌:趙強
編輯:周茜
