河南商報(bào)首席記者吳軍

 

近日,，鄭州海關(guān)出臺(tái)《鄭州海關(guān)服務(wù)洛陽(yáng)以開(kāi)放引領(lǐng)加快建設(shè)中原城市群副中心城市專(zhuān)項(xiàng)方案》,，共14條措施，從持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放載體平臺(tái)建設(shè),、加快構(gòu)建口岸樞紐體系,、助力重點(diǎn)企業(yè)特色行業(yè)發(fā)展、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境等方面著手,，切實(shí)發(fā)揮海關(guān)職能作用,，全力服務(wù)洛陽(yáng)以開(kāi)放為引領(lǐng)加快建設(shè)中原城市群副中心城市。 

 

 

促進(jìn)河南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（洛陽(yáng)片區(qū)）創(chuàng)新發(fā)展,。鼓勵(lì)對(duì)標(biāo)國(guó)際通行,，著力打造監(jiān)管服務(wù)體系升級(jí)版；爭(zhēng)取形成洛陽(yáng)片區(qū)創(chuàng)新案例并在總署備案,；做好改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣,，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革舉措及制度創(chuàng)新落地實(shí)施。

 

支持洛陽(yáng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)高水平建設(shè),。進(jìn)一步支持跨境電商出口,，探索推進(jìn)跨境電商海外倉(cāng)建設(shè)，引導(dǎo)支持跨境電商出口與洛陽(yáng)市優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合,，促進(jìn)洛陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),；針對(duì)跨境電商包裹出口（9610出口）和跨境電商出口海外倉(cāng)（0110出口）兩種模式推廣建立高效、安全,、便捷的退貨通道,；支持洛陽(yáng)開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅模式（1210進(jìn)口），探索在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi),，實(shí)現(xiàn)保稅貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后與跨境電子商務(wù)商品“同倉(cāng)存儲(chǔ),、同包發(fā)貨”，推動(dòng)跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展,。

 

推動(dòng)洛陽(yáng)綜合保稅區(qū)建設(shè),。提前介入、深度參與洛陽(yáng)綜合保稅區(qū)申建工作,；落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)新設(shè)綜合保稅區(qū)提前適用政策；支持在綜保區(qū)內(nèi)建設(shè)國(guó)際藝術(shù)品保稅交易和展示中心,，推動(dòng)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

 

 

加快構(gòu)建口岸樞紐體系,，提升輻射帶動(dòng)能力。支持洛陽(yáng)陸路口岸建設(shè),。支持洛陽(yáng)鐵路口岸建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè),，服務(wù)“中亞班列”及鐵海聯(lián)運(yùn)班列運(yùn)行；完善洛陽(yáng)市相關(guān)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所的規(guī)劃布局,，滿(mǎn)足各項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展需要,。助推洛陽(yáng)航空口岸發(fā)展。支持洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)結(jié)合文化旅游特色,，完善通航點(diǎn)布局,，增開(kāi)國(guó)際客運(yùn)航線；配合洛陽(yáng)機(jī)場(chǎng)增開(kāi)加密?chē)?guó)際“通程航班”,；支持洛陽(yáng)航空口岸通過(guò)腹艙帶貨,、客帶貨、卡車(chē)航班等方式,，開(kāi)通發(fā)展國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù),。拓展豐富洛陽(yáng)口岸功能。支持洛陽(yáng)進(jìn)口肉類(lèi),、糧食等指定監(jiān)管場(chǎng)地申建,，完善口岸功能；支持洛陽(yáng)國(guó)際郵件互換局或交換站建設(shè),，拓展國(guó)際郵件經(jīng)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),。 

 

 

促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,。依托國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的政策疊加優(yōu)勢(shì),，支持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)研發(fā)升級(jí)，促進(jìn)裝備制造,、石油化工等高端制造業(yè)向區(qū)內(nèi)集聚,；支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。促進(jìn)洛陽(yáng)擴(kuò)大進(jìn)口,。加快檢疫審批,，對(duì)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品等關(guān)系民生保障的進(jìn)口食品優(yōu)先辦理,，實(shí)施快驗(yàn)快放,；支持洛陽(yáng)開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口通道,。

 

支持洛陽(yáng)特色農(nóng)產(chǎn)品等擴(kuò)大出口,。支持洛陽(yáng)牡丹鮮切花和洛寧蘋(píng)果等農(nóng)副產(chǎn)品出口；支持洛陽(yáng)打造食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地,。

 

指導(dǎo)企業(yè)用好海關(guān)優(yōu)惠政策,。鼓勵(lì)洛陽(yáng)企事業(yè)單位充分利用國(guó)家進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策,，支持其擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、成套裝備及關(guān)鍵零部件等的減免稅進(jìn)口,，特別是科研院所,、高校等機(jī)構(gòu)引進(jìn)先進(jìn)儀器設(shè)備提高科技研發(fā)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

 

 

優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,，著力提升貿(mào)易便利化水平。構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,。打擊各種方式的走私違法活動(dòng),，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)；積極推廣稅收擔(dān)保制度改革,，大力推進(jìn)原產(chǎn)地證書(shū)自助打印,，幫助緩解企業(yè)資金緊張、融資難的問(wèn)題,，節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,；繼續(xù)壓縮貨物整體通關(guān)時(shí)間，進(jìn)一步提升通關(guān)效率,。

 

加大AEO企業(yè)培育力度,。加強(qiáng)AEO企業(yè)培育和新版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，對(duì)洛陽(yáng)市重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)施優(yōu)先培育,、優(yōu)先認(rèn)證,，增加AEO企業(yè)數(shù)量，提升AEO企業(yè)通關(guān)便利化水平,。

 

加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)培塑力度,。提升企業(yè)維權(quán)能力，降低維權(quán)成本,，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù),，切實(shí)維護(hù)公平有序的進(jìn)出口貿(mào)易秩序。加大執(zhí)法力度,，有效遏制進(jìn)出口侵權(quán)行為,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

 

持續(xù)提升服務(wù)水平,。開(kāi)展洛陽(yáng)地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易分析,，定期提供外貿(mào)分析報(bào)告，為政府決策提供依據(jù),；密切關(guān)注,、收集其他國(guó)家（地區(qū)）對(duì)洛陽(yáng)進(jìn)出口商品采取的限制措施，加強(qiáng)應(yīng)對(duì),，降低對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),；對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行協(xié)調(diào)員機(jī)制,，協(xié)調(diào)解決進(jìn)出口環(huán)節(jié)中的困難問(wèn)題；大力支持洛陽(yáng)與境外城市（地區(qū)）的交流合作,，為進(jìn)出境的貨物、人員提供優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù),。