據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年我省開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,、從業(yè)人員數(shù)分別占全省的74.9%,、68.8%，已成為推動我省工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和對外開放的重要平臺,。“跳出河南看河南，比照蘇州工業(yè)園,、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，我省開發(fā)區(qū)也積存了諸如功能定位不準(zhǔn)、動力活力不足,、質(zhì)量效益不高等突出問題和矛盾,，改革勢在必行。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。

《意見》提出要因地制宜,，分類施策，區(qū)別開發(fā)區(qū)不同情況,，分別實(shí)行純公司化,、“政區(qū)合一+公司”“管委會（工委）+公司”為基本模式的體制改革路徑，同時(shí)要開展提高管理效能,、人事薪酬制度,、整合優(yōu)化布局等方面的機(jī)制改革。例如,，刻制財(cái)政部門“2號章”,、設(shè)立派駐機(jī)構(gòu)、開辟“綠色通道”等方式向開發(fā)區(qū)下放相應(yīng)的審批權(quán)限,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“辦事不出區(qū)”；統(tǒng)籌使用各類編制資源,，打破人員身份界限,，實(shí)行雙向選擇、全員聘任,，確保人和崗位相適宜,；對于不符合規(guī)劃布局、“小而散”“空殼”或未進(jìn)入國家目錄的園區(qū)，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，積極穩(wěn)妥進(jìn)行清理,、整合、撤銷,。

省發(fā)展改革委主任何雄說,，此舉旨在緊抓新一輪開放重大機(jī)遇，發(fā)揮開發(fā)區(qū)開放主平臺作用,，以有求必應(yīng),、無事不擾的良好服務(wù)意識打造最優(yōu)營商環(huán)境，吸引更多的投資者扎根河南,，形成新的集聚效應(yīng)和增長動力,，構(gòu)建中原內(nèi)陸開放新高地。

（來源：河南日報(bào) 編輯 吉倩倩 見習(xí)編輯 王紅春）