距離12月4日2020年度冬季全國煤炭交易會開幕還有一周多時間,，11月25日，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等11家中國煤炭企業(yè)巨頭聯(lián)合“發(fā)聲”,，倡議保供穩(wěn)價,。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)前煤炭供需總體上寬松,，但東北,、西南、兩湖一江等地區(qū)在用煤高峰期或出現(xiàn)緊張局面,。按照計劃,，明年行業(yè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化將加碼，淘汰落后產(chǎn)能,、推進(jìn)兼并重組,，未來全國大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量占比會越來越大。
| 電煤年度談判進(jìn)入定調(diào)關(guān)鍵期
一如往年,，2020年的電煤合同談判中,，價格依然是雙方關(guān)注與博弈的重點,。
11家中國煤炭企業(yè)聯(lián)合發(fā)布的倡議書提出，全面落實國家穩(wěn)定市場的政策措施,，繼續(xù)堅持和不斷完善產(chǎn)能減量置換,、調(diào)峰與應(yīng)急產(chǎn)能儲備、中長期合同與“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機(jī)制,、最低最高庫存,、平抑價格異常波動和企業(yè)信用評價等制度，確保煤價保持在綠色區(qū)間中運行,。
“煤炭中長期合同制度與‘基礎(chǔ)價+浮動價’的定價機(jī)制已經(jīng)成為煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的壓艙石和穩(wěn)定器,。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委書記張宏在11月25日的2020冬季全國煤炭交易會新聞通報會上介紹說，從2017年以來,，中長期合同價一直在570元/噸左右,，目前是553元/噸，市場價格保持在綠色區(qū)間,。今年電煤合同70%以上是中長協(xié),，其中三年的長協(xié)合同不在少數(shù),，基礎(chǔ)價是535元/噸,。從前三季度的情況來看，履約率在90%以上,。
倡議書強(qiáng)調(diào),，要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的理念,，將堅持簽訂中長期合同作為營銷工作的重中之重,，堅守“基礎(chǔ)價+浮動價”的中長期合同定價機(jī)制。已經(jīng)簽訂的三年中長期合同要堅持誠信經(jīng)營原則,，履行社會責(zé)任,，嚴(yán)格履行煤炭銷售合同，進(jìn)一步提高中長期合同兌現(xiàn)率,。盡早開展2020年煤炭產(chǎn)運需銜接工作,，多簽、簽實中長期合同,，努力營造誠實,、守信的良好社會氛圍，為構(gòu)建煤炭上下游企業(yè)和諧共贏的命運共同體奠定堅實的基礎(chǔ),。
國泰君安分析師翟?表示,，臨近年底陜蒙地區(qū)多數(shù)煤礦開始通過停產(chǎn)檢修等手段主動收縮產(chǎn)能，再加上安全大檢查,，短期供給端的釋放有所收窄,。從需求看,，隨著供暖季到來，電廠日耗開始季節(jié)性上升,，但庫存依然處于相對高位,，煤價現(xiàn)貨暫無上行壓力。而按照各指標(biāo)最新情況測算,，5500大卡動力煤12月度長協(xié)價為546元/噸,，較11月的數(shù)據(jù)下跌7元/噸。
| 東北,、西南等地區(qū)或供需緊張
電煤年度價格博弈的背后是對未來煤炭市場的走向判斷,。“目前煤炭市場供需總體上是寬松的，明年也基本上是平穩(wěn)的,。”張宏說,。
這一切變化與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不無關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示,，從2016年到2018年底,，煤炭行業(yè)累計化解煤炭過剩產(chǎn)能8.1億噸，今年這一數(shù)字還將繼續(xù)增長,。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者了解到,，多省已經(jīng)提前完成今年的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。河北省發(fā)改委表示,，2016年至2019年,，全省共壓減退出煤炭4807萬噸，階段性任務(wù)超額完成,。山西也將在11月底全面完成該省煤炭化解過剩產(chǎn)能省級驗收工作,，屆時其“十三五”期間的化解煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)將有望提前一年超額完成。
張宏介紹說,，通過有效化解煤炭過剩產(chǎn)能,，實現(xiàn)了市場供需的基本平衡。今年一些大礦井先進(jìn)產(chǎn)能陸續(xù)釋放,，1至10月份,，全國原煤產(chǎn)量30.6億噸，同比增長4.5%,。煤炭進(jìn)口2.8億噸,，同比增長9.6%。而全國煤炭消費量僅同比增長0.8%,，所以煤炭供需總體上是寬松的,，但是山西、陜西,、內(nèi)蒙古三省的煤炭產(chǎn)量占到全國煤炭總產(chǎn)量的接近70%,，東北,、西南、兩湖一江地區(qū)自身煤炭產(chǎn)量較低,，在用煤高峰將不可避免地出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的緊張,。
日前國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前全國煤炭供需總體平衡,，東北地區(qū)供暖用煤需求明顯增加,。針對東北地區(qū)煤炭資源供應(yīng)，今年7月以來各相關(guān)部門,、地方和企業(yè)就開始著手準(zhǔn)備,，采取綜合措施，落實煤源,，提升儲煤水平,。目前，遼寧,、吉林,、黑龍江重點電廠存煤可用天數(shù)都在24天以上，較去年同期提高6至10天,，居民供暖用煤得到較好保障,。
| 兼并重組等繼續(xù)推進(jìn)
隨著持續(xù)不斷地化解過剩產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,。張宏提供的數(shù)據(jù)顯示,，全國煤礦數(shù)量由2015年的12000多處減少到目前的5600多處，大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量比重在大幅提升,，預(yù)計目前已經(jīng)占到了全國煤炭總產(chǎn)量的80%左右。
與此同時,，煤炭兼并重組,、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級取得了很大的進(jìn)展,，行業(yè)效益回升,。2015年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤僅441億元，其中大部分企業(yè)虧損,，而今年前9個月全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實現(xiàn)利潤2165億元,，占全國煤炭產(chǎn)量70%的大型煤炭企業(yè)利潤為1124億元。
“明年煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還將推進(jìn),，要實現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型升級,，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，深化改革的路要一直走下去,。”張宏認(rèn)為,，明年以及“十四五”期間,，30萬噸/年以下的小煤礦將繼續(xù)關(guān)閉，同時一些產(chǎn)能90萬噸以下的煤礦也將進(jìn)一步枯竭,，預(yù)計未來全國大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量比重會越來越大,。
據(jù)了解，截至今年8月,，我國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量仍有約2100處,，淘汰落后產(chǎn)能、破除無效低效供給的任務(wù)依然較重,。國家發(fā)展改革委,、財政部、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》提出,，力爭到2021年底,，全國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)。
煤炭的兼并重組也將進(jìn)一步推進(jìn),。早在2018年年初,，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》提出，力爭到2020年底,，在全國形成若干個具有較強(qiáng)國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團(tuán),。
而今年包括《2019年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點》在內(nèi)的多個文件也明確將持續(xù)推動大型煤炭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè),， 進(jìn)一步提高安全,、環(huán)保、能耗,、工藝等辦礦標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)水平,。業(yè)內(nèi)分析人士指出，部分央企也開始退出相關(guān)煤炭行業(yè),，這一部分煤炭企業(yè)估計將來會經(jīng)過整合兼并重組,，煤炭行業(yè)兼并重組現(xiàn)已提速，是未來發(fā)展的大趨勢,。
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報 編輯 吉倩倩 見習(xí)編輯 王紅春）