距離12月4日2020年度冬季全國煤炭交易會開幕還有一周多時(shí)間,，11月25日,，國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等11家中國煤炭企業(yè)巨頭聯(lián)合“發(fā)聲”，倡議保供穩(wěn)價(jià),。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,，當(dāng)前煤炭供需總體上寬松，但東北,、西南,、兩湖一江等地區(qū)在用煤高峰期或出現(xiàn)緊張局面。按照計(jì)劃,，明年行業(yè)結(jié)構(gòu)性優(yōu)化將加碼,，淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)兼并重組,，未來全國大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量占比會越來越大,。
| 電煤年度談判進(jìn)入定調(diào)關(guān)鍵期
一如往年，2020年的電煤合同談判中,，價(jià)格依然是雙方關(guān)注與博弈的重點(diǎn),。
11家中國煤炭企業(yè)聯(lián)合發(fā)布的倡議書提出，全面落實(shí)國家穩(wěn)定市場的政策措施,，繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善產(chǎn)能減量置換、調(diào)峰與應(yīng)急產(chǎn)能儲備,、中長期合同與“基礎(chǔ)價(jià)+浮動價(jià)”的定價(jià)機(jī)制,、最低最高庫存、平抑價(jià)格異常波動和企業(yè)信用評價(jià)等制度,，確保煤價(jià)保持在綠色區(qū)間中運(yùn)行,。
“煤炭中長期合同制度與‘基礎(chǔ)價(jià)+浮動價(jià)’的定價(jià)機(jī)制已經(jīng)成為煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的壓艙石和穩(wěn)定器。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會紀(jì)委書記張宏在11月25日的2020冬季全國煤炭交易會新聞通報(bào)會上介紹說,，從2017年以來,，中長期合同價(jià)一直在570元/噸左右，目前是553元/噸,，市場價(jià)格保持在綠色區(qū)間,。今年電煤合同70%以上是中長協(xié)，其中三年的長協(xié)合同不在少數(shù),，基礎(chǔ)價(jià)是535元/噸,。從前三季度的情況來看，履約率在90%以上,。
倡議書強(qiáng)調(diào),，要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展的理念,，將堅(jiān)持簽訂中長期合同作為營銷工作的重中之重,，堅(jiān)守“基礎(chǔ)價(jià)+浮動價(jià)”的中長期合同定價(jià)機(jī)制,。已經(jīng)簽訂的三年中長期合同要堅(jiān)持誠信經(jīng)營原則，履行社會責(zé)任,，嚴(yán)格履行煤炭銷售合同,，進(jìn)一步提高中長期合同兌現(xiàn)率。盡早開展2020年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作,，多簽,、簽實(shí)中長期合同，努力營造誠實(shí),、守信的良好社會氛圍,，為構(gòu)建煤炭上下游企業(yè)和諧共贏的命運(yùn)共同體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
國泰君安分析師翟?表示,，臨近年底陜蒙地區(qū)多數(shù)煤礦開始通過停產(chǎn)檢修等手段主動收縮產(chǎn)能,，再加上安全大檢查，短期供給端的釋放有所收窄,。從需求看,，隨著供暖季到來，電廠日耗開始季節(jié)性上升,，但庫存依然處于相對高位,，煤價(jià)現(xiàn)貨暫無上行壓力。而按照各指標(biāo)最新情況測算,，5500大卡動力煤12月度長協(xié)價(jià)為546元/噸,，較11月的數(shù)據(jù)下跌7元/噸。
| 東北,、西南等地區(qū)或供需緊張
電煤年度價(jià)格博弈的背后是對未來煤炭市場的走向判斷,。“目前煤炭市場供需總體上是寬松的，明年也基本上是平穩(wěn)的,。”張宏說,。
這一切變化與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不無關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示,，從2016年到2018年底,，煤炭行業(yè)累計(jì)化解煤炭過剩產(chǎn)能8.1億噸，今年這一數(shù)字還將繼續(xù)增長,。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，多省已經(jīng)提前完成今年的煤炭去產(chǎn)能任務(wù)。河北省發(fā)改委表示,，2016年至2019年,，全省共壓減退出煤炭4807萬噸，階段性任務(wù)超額完成,。山西也將在11月底全面完成該省煤炭化解過剩產(chǎn)能省級驗(yàn)收工作,，屆時(shí)其“十三五”期間的化解煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)將有望提前一年超額完成,。
張宏介紹說，通過有效化解煤炭過剩產(chǎn)能,，實(shí)現(xiàn)了市場供需的基本平衡,。今年一些大礦井先進(jìn)產(chǎn)能陸續(xù)釋放，1至10月份,，全國原煤產(chǎn)量30.6億噸,，同比增長4.5%。煤炭進(jìn)口2.8億噸,，同比增長9.6%,。而全國煤炭消費(fèi)量僅同比增長0.8%，所以煤炭供需總體上是寬松的,，但是山西,、陜西、內(nèi)蒙古三省的煤炭產(chǎn)量占到全國煤炭總產(chǎn)量的接近70%,，東北,、西南、兩湖一江地區(qū)自身煤炭產(chǎn)量較低,，在用煤高峰將不可避免地出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的緊張,。
日前國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前全國煤炭供需總體平衡,，東北地區(qū)供暖用煤需求明顯增加,。針對東北地區(qū)煤炭資源供應(yīng)，今年7月以來各相關(guān)部門,、地方和企業(yè)就開始著手準(zhǔn)備，采取綜合措施,，落實(shí)煤源,，提升儲煤水平。目前,，遼寧,、吉林、黑龍江重點(diǎn)電廠存煤可用天數(shù)都在24天以上,，較去年同期提高6至10天,，居民供暖用煤得到較好保障。
| 兼并重組等繼續(xù)推進(jìn)
隨著持續(xù)不斷地化解過剩產(chǎn)能,，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,。張宏提供的數(shù)據(jù)顯示，全國煤礦數(shù)量由2015年的12000多處減少到目前的5600多處,，大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量比重在大幅提升,，預(yù)計(jì)目前已經(jīng)占到了全國煤炭總產(chǎn)量的80%左右,。
與此同時(shí)，煤炭兼并重組,、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型升級取得了很大的進(jìn)展，行業(yè)效益回升,。2015年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤僅441億元,，其中大部分企業(yè)虧損，而今年前9個(gè)月全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2165億元,，占全國煤炭產(chǎn)量70%的大型煤炭企業(yè)利潤為1124億元,。
“明年煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還將推進(jìn)，要實(shí)現(xiàn)真正的轉(zhuǎn)型升級,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,，深化改革的路要一直走下去。”張宏認(rèn)為,，明年以及“十四五”期間,，30萬噸/年以下的小煤礦將繼續(xù)關(guān)閉，同時(shí)一些產(chǎn)能90萬噸以下的煤礦也將進(jìn)一步枯竭,，預(yù)計(jì)未來全國大型現(xiàn)代化煤礦的產(chǎn)量比重會越來越大,。
據(jù)了解，截至今年8月,，我國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量仍有約2100處,，淘汰落后產(chǎn)能、破除無效低效供給的任務(wù)依然較重,。國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》提出,，力爭到2021年底,，全國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)。
煤炭的兼并重組也將進(jìn)一步推進(jìn),。早在2018年年初,，《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組轉(zhuǎn)型升級的意見》提出，力爭到2020年底,，在全國形成若干個(gè)具有較強(qiáng)國際競爭力的億噸級特大型煤炭企業(yè)集團(tuán),。
而今年包括《2019年煤炭化解過剩產(chǎn)能工作要點(diǎn)》在內(nèi)的多個(gè)文件也明確將持續(xù)推動大型煤炭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并重組中小型企業(yè),， 進(jìn)一步提高安全,、環(huán)保,、能耗、工藝等辦礦標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)水平,。業(yè)內(nèi)分析人士指出,，部分央企也開始退出相關(guān)煤炭行業(yè)，這一部分煤炭企業(yè)估計(jì)將來會經(jīng)過整合兼并重組,，煤炭行業(yè)兼并重組現(xiàn)已提速,，是未來發(fā)展的大趨勢。
（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 編輯 吉倩倩 見習(xí)編輯 王紅春）