值得注意的是,，《意見》明確加強政策支持。加快研究建立港口發(fā)展長效資金保障機制,。采取多元化籌資方式,，鼓勵社會資本設立多式聯(lián)運產(chǎn)業(yè)基金；利用中央,、地方資金等現(xiàn)有資金,，支持港口多式聯(lián)運和安全、綠色,、智慧發(fā)展,。對納入港口總體規(guī)劃和運輸結構調(diào)整計劃的項目，符合國家重大戰(zhàn)略的,，加大支持力度,，保障合理用海、用地需求,，納入環(huán)評審批綠色通道,，加快審查審批進度。加強指導督促,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題,。

交通部有關負責人指出,，目前，我國港口在總體規(guī)模,、作業(yè)效率,、科技創(chuàng)新等方面處于世界前列，但與經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民群眾期待相比,，還存在區(qū)域港口發(fā)展不平衡,、綠色發(fā)展水平不高、安全基礎不牢等問題,。與世界先進港口相比,，我國港口綜合運輸體系的樞紐功能有待強化，在專業(yè)物流,、現(xiàn)代服務功能等方面存在差距,；口岸物流通關便利化程度、口岸營商環(huán)境有待進一步改善,；在多式聯(lián)運,，特別是集裝箱鐵水聯(lián)運方面也有較大差距。

針對港口樞紐功能有待強化的問題,，《意見》提出了系統(tǒng)優(yōu)化供給體系,、提升港口綜合服務功能,、以多式聯(lián)運為重點補齊短板等重點任務,。到2025年，集裝箱,、干散貨重要港區(qū)鐵路進港率達到60%以上,，礦石、煤炭等大宗貨物主要由鐵路或水路集疏運,；到2035年,，重要港區(qū)基本實現(xiàn)鐵路進港全覆蓋，港口集裝箱鐵水聯(lián)運比例顯著提升,。

事實上,，多地早已對此進行謀劃?！渡綎|海洋強省建設行動方案》明確,，將深入實施世界一流港口建設行動，以打造世界一流海洋港口為目標,，全面建設山東國際航運中心,。《關于天津港建設世界一流港口的實施方案（2019—2023年）》提出,，將天津港作為國家的核心戰(zhàn)略資源和京津冀,、“三北”地區(qū)的海上門戶，將圍繞建設北方國際航運核心區(qū)目標，打造世界一流的智慧港口,、綠色港口,。

伴隨著“世界一流”港口建設的推進，山東,、江西,、遼寧、安徽,、浙江等多地重組整合升溫,。國家發(fā)改委綜合運輸研究所副研究員陸成云在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，在整合過程中,，應著重關注區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同和一體化的關聯(lián)架構設計與形成的問題,。


來源： 經(jīng)濟參考報
編輯：見習編輯 王紅春 張惟一