農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,,是繼農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度創(chuàng)新之后,又一重大改革,。
11月12日,,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,介紹了我省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況,。據(jù)了解,,截至今年9月底,我省完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村(居)有30373個,,占比47.8%,,全省改革任務(wù)計劃于明年10月完成。
我省被確認(rèn)為全國12個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點之一
我省是如何推進(jìn)改革的,?河南商報記者從發(fā)布會上了解到,其實,,早在2015年中央啟動改革以來,,我省就分三批在濟(jì)源市、獲嘉縣,、新縣等18個市,、縣實施了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長薛玉森表示,,改革共有三個階段:2015年開始先行試點,,2018年開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,2019年5月開展整省試點,。
具體來說,,2015年以來,先后有濟(jì)源市、獲嘉縣,、濮陽華龍區(qū),、新縣等18個市、縣承擔(dān)國家試點任務(wù),,每個省轄市還有1個縣承擔(dān) 省級試點任務(wù),,目前試點任務(wù)已完成,為全省面上工作探索了路子,、提供了經(jīng)驗,。其中,濟(jì)源市改革列為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度典型案例,,新縣在全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革培訓(xùn)班上做案例介紹,。
另外,今年5月底,,清產(chǎn)核資工作已基本完成并通過省級驗收,。
值得一提的是,今年5月,,我省還被確認(rèn)為全國12個農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點之一,。截至9月底,完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村(居)30373個,,占比47.8%,,全省改革任務(wù)計劃于明年10月完成。
改革的目標(biāo)是,,通過改革,,構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整,、流轉(zhuǎn)順暢,、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運行新機(jī)制,。
今年年底前,,我省六成以上行政村要完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)
“時間表”有了,,為了按計劃完成改革,,我省下足了真功夫。
薛玉森介紹,,我省連續(xù)4年,,將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點。針對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,,制定實施方案,、驗收方案等,對清產(chǎn)核資的程序、公示時間等方面做出規(guī)定,,做到有章可循,,規(guī)范操作。
在驗收方面,,采取縣級自查,、省轄市驗收、省級抽查的方式進(jìn)行,。各地還探索總結(jié)了一批行之有效的管理方式,,比如,濮陽市華龍區(qū)建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺,,農(nóng)民通過手機(jī)APP可以查詢本村財務(wù)收支等情況,。濟(jì)源市、鞏義市等地也建立了農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺,。
在財政支持力度上,,全省各級財政累計安排改革工作經(jīng)費3.96億元;省財政累計投入40多億元,,每年扶持一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點,,帶動市縣加大資金投入。
薛玉森稱,,下一步,,我省將以更加有力的舉措推進(jìn)改革,確保今年11月底前做好清產(chǎn)核資總結(jié)并上報國務(wù)院,。
今年12月底前,,60%以上行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),明年10月底前全省基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),;加快完善政策,,盡快出臺河南省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作實施方案。
(見習(xí)編輯 劉夢鴿 編輯 吉倩倩)