而這一禁令的背后,，是近年來(lái)青少年人群的電子煙使用率不斷上升,。廣告的心理暗示、便捷的購(gòu)買(mǎi)渠道,，更助推了越來(lái)越多的年輕人加入“電子煙民”的行列,。

那么，此次禁令的頒布,，會(huì)不會(huì)逐漸扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀呢,？ 記者進(jìn)行了調(diào)查。

線下監(jiān)管發(fā)力 電子煙禁售給未成年人

在廣州的鬧市街區(qū),、商場(chǎng)景區(qū),，甚至大學(xué)校園里，記者發(fā)現(xiàn),，都能見(jiàn)到電子煙體驗(yàn)店的身影,，只要在柜臺(tái)前稍作停留，便會(huì)有店員上前招呼“試嘗一口”,。而為了吸引年輕人“入坑”，不少?gòu)S商還推出了香水檸檬冰,、可樂(lè),、香芋冰淇淋等定制的電子煙口味。 

廣州某大學(xué)學(xué)生：說(shuō)是未滿18歲不能買(mǎi),，但其實(shí)很多店,，也不會(huì)特別去驗(yàn)明你的年齡那些，所以購(gòu)買(mǎi)也很方便,。 

未成年人要買(mǎi)到電子煙并非難事,。進(jìn)入11月，隨著《通告》的下發(fā),，各地監(jiān)管明顯加強(qiáng),，這種情況有了改觀,。在北京市朝陽(yáng)區(qū)的一家便利店，記者遇到了前來(lái)送達(dá)通告的執(zhí)法人員,。 

雖然都聲稱不賣電子煙給未成年人,，不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn),，北京市朝陽(yáng)區(qū)煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)張強(qiáng)：今天過(guò)來(lái)是向您送達(dá)一下,，我們兩局共同發(fā)的一個(gè)通告。

在這家便利店周邊幾百米有一所小學(xué)和兩所中學(xué),，店員告訴記者,，就在今天早上，香煙柜臺(tái)上剛剛貼上了不向未成年人銷售電子煙的告示,。在北京的一些線下實(shí)體店記者看到,，禁止向未成年人銷售電子煙的標(biāo)識(shí)已經(jīng)被放在了越來(lái)越多顯眼的位置。 

執(zhí)法人員告訴記者,，進(jìn)入11月后,，已經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有銷售電子煙的實(shí)體店進(jìn)行了告知，監(jiān)管正在加強(qiáng),。

北京市朝陽(yáng)區(qū)煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科科長(zhǎng)張強(qiáng)：針對(duì)未成年人的售煙行為也是明令禁止的,，包括傳統(tǒng)的卷煙，也包括現(xiàn)在的電子煙,。

北京多部門(mén)約談 電子煙網(wǎng)絡(luò)清理開(kāi)啟

除了在線下發(fā)力,，記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)于電子煙在互聯(lián)網(wǎng)上的銷售也加強(qiáng)了監(jiān)管,。就在《通告》下發(fā)幾天之內(nèi),，已經(jīng)有電商平臺(tái)下架了電子煙，而在有些平臺(tái),，電子煙仍在銷售,。今天下午，政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了約談,。

在北京市對(duì)9家注冊(cè)地在北京的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的約談中,，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)承認(rèn)，目前依然可以搜索到電子煙產(chǎn)品,。

京東企業(yè)代表 孔凡軍：很多電子煙品牌與京東還有合同和庫(kù)存存在,，并且有很多沒(méi)有履約的訂單。目前,，我們也確實(shí)沒(méi)有下架電子煙,，但是對(duì)于電子煙的監(jiān)管工作，京東也是繼續(xù)會(huì)全力配合,。

京東將盡快通過(guò)先屏蔽再下架的方式陸續(xù)清理電子煙,。而對(duì)于社交平臺(tái)上個(gè)人賬戶的推銷,，北京市監(jiān)管部門(mén)表示，相關(guān)行為也將被視為廣告,，同樣需要清理,。 

這位負(fù)責(zé)人表示：

快手企業(yè)代表劉蒙：在這個(gè)平臺(tái)上面，對(duì)于一些比較知名的電子煙的品牌,，包括直接在搜索電子煙相關(guān)的關(guān)鍵詞,，我們已經(jīng)屏蔽掉了，接下來(lái)我們對(duì)電子煙的整治可能主要就集中在直播帶貨這一部分,。 

除了清理和屏蔽含有涉及電子煙的關(guān)鍵詞搜索,，還要求清理自然搜索結(jié)果下電子煙銷售的網(wǎng)站鏈接。

在約談現(xiàn)場(chǎng),，北京市監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)類型的不同也提出了具體要求,。以搜索引擎為例，

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法協(xié)作處處長(zhǎng)玄洪波：今天約談的有電商平臺(tái),、搜索引擎,、社交平臺(tái)。我們也是想通過(guò)加強(qiáng)事前的指導(dǎo),，敦促企業(yè)按照《通告》的要求切實(shí)履行主體責(zé)任,。

北京市煙草專賣局監(jiān)督管理處處長(zhǎng)羅明錄：我們希望通過(guò)約談他們，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一個(gè)良好的示范效應(yīng),，剛才各位代表在會(huì)上也做了表態(tài)發(fā)言,，我們也制定了具體的時(shí)間表，本周四（11月7日）之前,，這些企業(yè)都會(huì)給我們反饋他們的具體措施,。

國(guó)家煙草局：電子煙存在較大健康風(fēng)險(xiǎn)

電子煙作為卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補(bǔ)充，其自身存在較大的健康和安全風(fēng)險(xiǎn),，尤其對(duì)未成年人損害更加嚴(yán)重,。那么，對(duì)于電子煙,，目前監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)又在哪里呢,？

根據(jù)國(guó)家煙草局的調(diào)查，目前,，國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)混亂，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,，大量產(chǎn)品存在不安全成分添加,、煙油泄漏、劣質(zhì)電池等嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患,。特別是一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力,，隨意添加各類添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色,，對(duì)消費(fèi)者特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。現(xiàn)階段,，我國(guó)針對(duì)電子煙的監(jiān)管重點(diǎn)在于保護(hù)未成年人,。 

國(guó)家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人陸捷：主要就是對(duì)實(shí)體店向未成年人銷售電子煙的行為，我們要加大市場(chǎng)的監(jiān)管和執(zhí)法的力度,，尤其是中小學(xué)周邊的實(shí)體店,，要進(jìn)行一些清理和整治。 

陸捷表示,，在最近一年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐中,，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，很多電子煙企業(yè)以年輕人作為互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷的重點(diǎn),，用“幫助戒煙”“健康無(wú)害”等違背客觀事實(shí)的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者,，這也給監(jiān)管帶來(lái)了難度。 

國(guó)家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人陸捷：我們也發(fā)現(xiàn),，廣大的青少年主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)知曉,、購(gòu)買(mǎi)，接觸到電子煙,，而且很多電子煙在互聯(lián)網(wǎng)上的廣告,，宣傳的都是“時(shí)尚”“年輕”這些概念，對(duì)青少年的危害還是比較大,。 

陸捷透露,，對(duì)電子煙產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管力度還將加大，自再次發(fā)出通告以來(lái),，北京,、浙江、上海,、深圳等多個(gè)省市已經(jīng)約談電商平臺(tái)以及相關(guān)的電子煙網(wǎng)絡(luò)銷售渠道,，下一步，國(guó)家煙草局還將聯(lián)合多個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門(mén),，進(jìn)一步加大工作力度,，依法查處各類違法行為。 

國(guó)家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人陸捷：相關(guān)企業(yè)必須全面落實(shí)《通告》的要求,，下架網(wǎng)上的電子煙產(chǎn)品,，關(guān)閉電子煙銷售網(wǎng)站和客戶端。撤回互聯(lián)網(wǎng)電子煙廣告,，有效維護(hù)未成年人和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。

評(píng)論員觀點(diǎn)： 

電子煙，為什么需要被監(jiān)管？電子煙行業(yè)未來(lái)是否還有出路,？央視財(cái)經(jīng)特約觀察員許樹(shù)澤進(jìn)行了分析↓↓↓ 

●它叫什么不重要 是什么才重要 

著名的物理學(xué)家理查德?費(fèi)曼,，分享過(guò)一個(gè)非常重要的認(rèn)知技巧：一個(gè)東西名字叫什么根本不重要，關(guān)鍵的核心是它到底是什么,?；貧w到事物的本質(zhì)，無(wú)論電子煙叫什么名字,，它的本質(zhì)就是煙,，煙草的本質(zhì)就是一種提供快感會(huì)帶來(lái)健康隱患的上癮物質(zhì)。所有能夠提供快感威脅健康的上癮物質(zhì),，出于對(duì)公眾的保護(hù),，都完全應(yīng)該得到同樣的監(jiān)管。  

●美國(guó)煙草行業(yè)曾大賺 如今衰退

在美國(guó)歷史上,，上個(gè)世紀(jì)最賺錢(qián)的一家公司叫做菲利普莫里斯,，這個(gè)名字，大家可能有點(diǎn)陌生,，但是它的產(chǎn)品人人都知道,，萬(wàn)寶路香煙。

當(dāng)時(shí)有記者采訪一個(gè)著名投資大師,，當(dāng)這個(gè)投資大師意識(shí)到煙草會(huì)威脅全人類健康問(wèn)題時(shí),，就果斷放棄了投資。 他要賺的是長(zhǎng)期的錢(qián),，而長(zhǎng)期想賺錢(qián),，一定要長(zhǎng)期為全社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。一個(gè)會(huì)長(zhǎng)期威脅健康的生意,，很難成為長(zhǎng)期持續(xù)盈利的偉大企業(yè),。 

●全球吸煙率正在逐步降低

一晃幾十年過(guò)去，戒煙成為世界上最成功的公共衛(wèi)生行動(dòng)之一,。世衛(wèi)組織數(shù)據(jù),，吸煙率處在過(guò)去十年中的最低水平。而中國(guó)的數(shù)據(jù)能看到,，2018年,，我國(guó)15歲及以上人群吸煙率為26.6%。與既往調(diào)查結(jié)果相比,，吸煙率呈現(xiàn)下降趨勢(shì),。

●為全社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值 才成就偉大

上個(gè)世紀(jì)那家最賺錢(qián)的美國(guó)公司，如今財(cái)報(bào)連續(xù)十年基本處于停滯和衰退,。這再次證明,，只有為全社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，才能長(zhǎng)期盈利。浪潮之巔上,，沒(méi)有永遠(yuǎn)的王者。如果有,，它們只有一個(gè)共同的相似之處：永遠(yuǎn)為全人類創(chuàng)造價(jià)值,。