丨 建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺(tái)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫梅君說,，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固,，糧食和食品安全面臨的挑戰(zhàn)很多。從需求方看,，人們飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)已經(jīng)從過去滿足吃飽轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷I(yíng)養(yǎng)和健康,。促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的決定性作用,，同時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給,。

孫梅君建議細(xì)化食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。目前我國(guó)已發(fā)布強(qiáng)制性食品安全標(biāo)準(zhǔn),，具體標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步拓展和細(xì)化,。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高于國(guó)家強(qiáng)制食品安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證,，建立食品安全全程控制和追溯體系。

孫梅君建議,，要完善有利于食品供應(yīng)鏈發(fā)展的法規(guī)制度,，嚴(yán)格把控產(chǎn)地環(huán)境、糧食收儲(chǔ),、食品加工,、流通銷售等質(zhì)量安全關(guān)，推動(dòng)從農(nóng)田到餐桌食品供應(yīng)鏈的轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量變革,。

據(jù)介紹,，2015年修訂的《食品安全法》出臺(tái)以后，我國(guó)相繼發(fā)布了多項(xiàng)配套的法規(guī)和規(guī)章制度,。10月31日,，國(guó)務(wù)院頒布了新修訂的《食品安全法實(shí)施條例》，將于12月1日起正式實(shí)施,。條例進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè),、標(biāo)準(zhǔn)的制定、檢驗(yàn)檢測(cè)等方面的制度性規(guī)定,，明確了企業(yè)的主體責(zé)任,，加大對(duì)責(zé)任人的懲罰力度。

伴隨著食品供應(yīng)鏈上的新技術(shù),、新工藝的廣泛應(yīng)用,，在提供豐富多樣食品的同時(shí)，也給食品安全帶來諸多挑戰(zhàn),。孫梅君認(rèn)為,，可探索“區(qū)塊鏈+”在食品安全等領(lǐng)域的運(yùn)用,。區(qū)塊鏈技術(shù)開創(chuàng)了食品供應(yīng)鏈溯源的新時(shí)代,，既有利于保障和改善食品安全狀況,，提高信息的透明度，也有利于提高溯源的效率,，降低企業(yè)成本,。要加快建立基于大數(shù)據(jù)分析的食品安全信息平臺(tái)，推進(jìn)大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)在食品產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,，實(shí)施智慧監(jiān)管,。

此外，當(dāng)今食品的生產(chǎn)流通消費(fèi)已超越國(guó)界,，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,，都會(huì)影響到整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈條的安全。各國(guó)政府,、食品企業(yè)等公共,、私營(yíng)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，建立起符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的食品質(zhì)量安全管理體系,。

丨建議全面實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴介紹,，當(dāng)前中國(guó)糧食安全面臨新挑戰(zhàn)。隨著人口增長(zhǎng),、城市化進(jìn)程加快以及居民生活水平提高,，中國(guó)糧食消費(fèi)總量將繼續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)人均GDP去年已超9700美元,，城鎮(zhèn)化率接近60%,，從先行國(guó)家特別是東亞國(guó)家發(fā)展規(guī)律看，進(jìn)入這一階段居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)將加快升級(jí),，對(duì)動(dòng)物性產(chǎn)品以及飼料糧消費(fèi)需求將持續(xù)增長(zhǎng),。

隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，勢(shì)必還要占用耕地,，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)也要求部分耕地退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，部分農(nóng)業(yè)用水轉(zhuǎn)為生態(tài)用水,，耕地面積還可能減少,，農(nóng)業(yè)用水還可能被擠壓，這也將對(duì)提高糧食供給能力形成較大約束,。

王一鳴介紹,，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，糧食生產(chǎn)也要由增加產(chǎn)量為主轉(zhuǎn)向提高質(zhì)量為主，加快構(gòu)建更高層次,、更有質(zhì)量和可持續(xù)性的糧食安全保障體系,。今年以豬肉價(jià)格為主的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保供給,、穩(wěn)物價(jià)敲響了警鐘,，需特別重視生豬恢復(fù)生產(chǎn)，增加供給,，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。建議全面實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，在更高層次上實(shí)現(xiàn)糧食供需的動(dòng)態(tài)平衡,。

具體而言,，要完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制。通過國(guó)家儲(chǔ)備制度保持糧食市場(chǎng)的基本穩(wěn)定,，健全低收入人群補(bǔ)助與消費(fèi)價(jià)格相掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，保障低收入家庭的食物供給。

農(nóng)產(chǎn)品供給要更注重提升品質(zhì),，適應(yīng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加綠色,、優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品供給,，健全農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管,、檢測(cè)體系,。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，提高綠色,、優(yōu)質(zhì),、特色糧食產(chǎn)品供給。

此外,，要利用好國(guó)際市場(chǎng)和全球資源,，在互利共贏中穩(wěn)定國(guó)際供給。加強(qiáng)與主要農(nóng)業(yè)貿(mào)易伙伴國(guó)的戰(zhàn)略合作,，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定性,，同時(shí)加快農(nóng)業(yè)“走出去”，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際產(chǎn)能合作,，建立全球主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，形成穩(wěn)定的國(guó)際供給渠道,。


來源：河南日?qǐng)?bào)
編輯：吉倩倩 見習(xí)編輯 王紅春