鄭新、鄭許一體化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)同時(shí)出臺(tái),。日前,，省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《鄭新一體化發(fā)展規(guī)劃（2019—2035年）》和《鄭許一體化發(fā)展規(guī)劃（2019—2035年）》，勾勒了未來(lái)一個(gè)時(shí)期鄭新,、鄭許一體化發(fā)展的總體布局和發(fā)展策略,。
鄭新一體化將聚焦探索大都市跨河發(fā)展的新模式，而鄭許一體化則著重探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新路徑,，對(duì)鄭州大都市區(qū)來(lái)說(shuō),，推動(dòng)鄭新、鄭許一體化發(fā)展,，是加快推進(jìn)鄭州大都市區(qū)深度融合的重要組成部分,。
鄭新一體化 探索大都市區(qū)跨河發(fā)展新模式
《鄭新一體化發(fā)展規(guī)劃（2019—2035年）》規(guī)劃范圍包括鄭州市、新鄉(xiāng)市全域,，國(guó)土面積15695平方公里,，2018年末總?cè)丝?602萬(wàn)人,，地區(qū)生產(chǎn)總值12726億元，其中鄭州市域,、新鄉(xiāng)市中心城區(qū),、新鄉(xiāng)縣、原陽(yáng)縣,、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為一體化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,。
鄭新一體化的發(fā)展定位為大都市區(qū)北部綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中樞、中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地,、中部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地,、生態(tài)宜居的文旅康養(yǎng)休閑區(qū)。
這份規(guī)劃中提出,，鄭新一體化是聚焦探索大都市區(qū)跨河發(fā)展新模式,，從空間布局、綜合交通網(wǎng)絡(luò),、一體化產(chǎn)業(yè)體系,、優(yōu)質(zhì)生態(tài)圈等9個(gè)方面，描繪了鄭新一體化發(fā)展藍(lán)圖,。
未來(lái),，兩地將通過交通先行、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、功能互補(bǔ)等策略,，構(gòu)建“兩中心三帶六區(qū)多點(diǎn)”的空間格局。
其中“兩中心”,，即鄭州市中心城區(qū)和新鄉(xiāng)市中心城區(qū),；“三帶”，即依托鄭新綜合交通網(wǎng)絡(luò),，加快鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶,、沿黃生態(tài)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶三條軸帶建設(shè),；“六區(qū)”,，即重點(diǎn)打造鄭新一體化發(fā)展產(chǎn)業(yè)承接區(qū)、共同發(fā)展區(qū),、創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),、物流樞紐區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)等六類功能區(qū),；“多點(diǎn)”,，主要包括平原示范區(qū)、原陽(yáng)縣城、新鄉(xiāng)縣城,、獲嘉縣亢村及山水林田湖草一體化生態(tài)城,、延津縣主題森林城、特色小鎮(zhèn)等,。
鄭州,、新鄉(xiāng)兩市要在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)、城鄉(xiāng)建設(shè),、生態(tài)保育,、公共服務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)統(tǒng)籌對(duì)接，形成互促共進(jìn)發(fā)展格局,。著力實(shí)現(xiàn)金融資源與市場(chǎng)資源深度對(duì)接,、科研水平與先進(jìn)產(chǎn)能協(xié)同突破、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)與管理經(jīng)驗(yàn)深度共享,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與政策體系深度統(tǒng)一,，為構(gòu)建鄭州大都市區(qū)一體化發(fā)展新格局探索有益經(jīng)驗(yàn)。
鄭許一體化 聚焦探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新路徑
《鄭許一體化發(fā)展規(guī)劃（2019—2035年）》規(guī)劃范圍則包括鄭州市,、許昌市全域,，國(guó)土面積12442平方公里，2018年末總?cè)丝?512萬(wàn)人,，地區(qū)生產(chǎn)總值12974億元,，其中鄭州市全域、許昌市中心城區(qū),、長(zhǎng)葛市,、鄢陵縣,、禹州市為一體化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,。
鄭許一體化發(fā)展的戰(zhàn)略定位為，參與“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),、中原城市群核心增長(zhǎng)區(qū),、改革開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)引領(lǐng)區(qū),、樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中區(qū),、生態(tài)文明和健康養(yǎng)生示范區(qū)。
鄭許一體化則更聚焦探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新路徑,，將重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)體系,、生態(tài)體系、城鎮(zhèn)體系等10個(gè)方面，對(duì)鄭許一體化發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃布局,。
兩地將堅(jiān)持交通先行,、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、生態(tài)宜居的發(fā)展導(dǎo)向,，依托綜合交通走廊，推進(jìn)鄭許中心城區(qū)和沿廊道城鎮(zhèn)合理分工,、功能互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè),、城市與生態(tài)共生共融的城市組合區(qū)域,，構(gòu)建“一軸雙核三區(qū)”的網(wǎng)絡(luò)空間格局。
其中,，“一軸”,，即鄭許縱向發(fā)展軸。依托京廣鐵路,、京港澳高鐵,、鄭萬(wàn)高鐵、鄭合高鐵,、鄭許市域鐵路等軌道交通和京港澳高速,、鄭許快速、G107改線工程等快速通道,，建設(shè)綜合交通走廊,，有序推進(jìn)鄭許兩市城市功能區(qū)沿軸帶展開，打造鄭許一體化發(fā)展的“主軸”,。
“雙核”,，即鄭州中心城區(qū)和許昌中心城區(qū)，南北雙向提升兩市中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,，構(gòu)建帶動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展的強(qiáng)大引擎,；“三區(qū)”，即依托鄭許一體化主軸,，突出周邊區(qū)域特色,，構(gòu)建生態(tài)養(yǎng)生功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和都市體驗(yàn)功能區(qū),、生態(tài)物流融合功能區(qū)3個(gè)特色功能協(xié)同區(qū),。
鄭州大都市區(qū)“1+4”融合發(fā)展提速
出臺(tái)《鄭新一體化發(fā)展規(guī)劃（2019—2035年）》和《鄭許一體化發(fā)展規(guī)劃（2019—2035年）》，是因?yàn)榻陙?lái),，鄭新,、鄭許相向發(fā)展步伐不斷加快、經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)系持續(xù)加強(qiáng)、融合發(fā)展格局日益清晰,。
在交通先行的加持下,，鄭新、鄭許在空間聯(lián)系,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同,、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)保護(hù),、城鎮(zhèn)化建設(shè),、社會(huì)事業(yè)等方面都呈現(xiàn)出相向發(fā)展的明顯態(tài)勢(shì)，已經(jīng)具備了深度一體化發(fā)展的基礎(chǔ)條件,。及時(shí)出臺(tái)兩份規(guī)劃,，進(jìn)一步加強(qiáng)鄭新、鄭許一體化發(fā)展頂層設(shè)計(jì),，對(duì)于提升大都市區(qū)整體發(fā)展能級(jí),、優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、實(shí)現(xiàn)共建共治共享,、探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑等方面都具有積極意義。
當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,，中心城市和城市群正在成為承載發(fā)展要素的主要空間形式。為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，加快構(gòu)建我省高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng),，聚力打造中原城市群發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，今年年初,，省委,、省政府印發(fā)實(shí)施《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018—2035年）》。
其中對(duì)鄭州大都市區(qū)提出了“1+4”（鄭州+開封,、新鄉(xiāng),、焦作、許昌）一體化發(fā)展,，因此,，推動(dòng)鄭新、鄭許一體化發(fā)展,，也是加快推進(jìn)鄭州大都市區(qū)深度融合的重要組成部分。（見習(xí)編輯 王紅春 實(shí)習(xí)編輯 張惟一）