財政部24日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2019年1月至9月，全國發(fā)行地方政府債券41822億元,。其中,，發(fā)行一般債券16676億元，發(fā)行專項債券25146億元,；按用途劃分,，發(fā)行新增債券30367億元（包括新增一般債券9070億元、新增專項債券21297億元）,，發(fā)行置換債券和再融資債券（用于償還部分到期地方政府債券本金）11455億元,。

從當(dāng)月發(fā)行情況看，2019年9月,，全國發(fā)行地方政府債券2196億元,。其中，發(fā)行一般債券566億元,，發(fā)行專項債券1630億元,；按用途劃分，發(fā)行新增債券1416億元（包括新增一般債券176億元,、新增專項債券1240億元）,，發(fā)行置換債券和再融資債券780億元。

2019年1月至9月,，地方政府債券平均發(fā)行期限10.0年,，其中一般債券11.8年，專項債券8.8年,；地方政府債券平均發(fā)行利率3.46%,，其中一般債券3.52%，專項債券3.42%,。

2019年9月,，地方政府債券平均發(fā)行期限14.4年，其中新增債券13.5年，置換債券和再融資債券16.1年,；地方政府債券平均發(fā)行利率3.52%,，其中新增債券3.49%，置換債券和再融資債券3.57%,。

據(jù)了解,，經(jīng)第十三屆全國人民代表大會第二次會議審議批準(zhǔn)，2019年全國地方政府債務(wù)限額為240774.3億元,。其中,，一般債務(wù)限額133089.22億元，專項債務(wù)限額107685.08億元,。

截至2019年9月末,，全國地方政府債務(wù)余額214150億元，控制在全國人大批準(zhǔn)的限額之內(nèi),。其中,，一般債務(wù)118985億元，專項債務(wù)95165億元,；政府債券211423億元,，非政府債券形式存量政府債務(wù)2727億元。地方政府債券剩余平均年限5.1年,，其中一般債券5.0年,，專項債券5.2年；平均利率3.53%,，其中一般債券3.53%,，專項債券3.53%。

財政部預(yù)算司副司長郝磊此前介紹,，今年以來新增地方政府債券發(fā)行和使用效果十分明顯,。截至2019年9月末新增地方政府債券基本發(fā)行完畢，同時使用進(jìn)度達(dá)90%,。

郝磊介紹,，今年新增地方政府債券發(fā)行和使用主要有四方面特點。

一是進(jìn)度更快,。今年9月份已將新增債券額度基本發(fā)行完畢,，比去年提前了兩個月。

二是期限更長,。2019年新增債券平均發(fā)行期限8.9年,，比2018年的6.3年延長2.6年；其中,，10年期及以上發(fā)行12385億元,，占比40.2%；特別是30年期從去年的1只20億元擴(kuò)大到今年的34只1594億元。

三是成本更低,。在財政貨幣政策協(xié)同作用下,，2019年新增債券平均發(fā)行利率3.42%，比2018年的3.87%下降45個基點,。

四是有利于擴(kuò)大有效投資,。根據(jù)地方上報數(shù)據(jù)分析，2019年新增債券資金超過四成用于在建項目,，重點支持鐵路,、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施,，以及生態(tài)環(huán)保、養(yǎng)老,、教科文衛(wèi)等社會事業(yè),，有利于擴(kuò)大有效投資，推動實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),。

見習(xí)編輯：吳冰 實習(xí)生 張惟一
來源：經(jīng)濟(jì)日報