《亞洲減貧報告》(下稱《報告》)指出,，按照每人每天1.9美元的貧困線標準,，亞洲國家目前的極端貧困發(fā)生率為1.85%，處于2%以下,，總體消除了絕對貧困,，且趨勢向好。據(jù)《報告》，在有記錄年份中,，亞洲國家年度減貧表現(xiàn)最突出的三個國家是：塔吉克斯坦,、土庫曼斯坦和中國。

周小川表示,，中國作為世界上減貧人口最多的國家,，是第一個完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標減貧目標的發(fā)展中國家，談及中國或者亞洲的減貧經(jīng)驗,，他首先從宏觀層面強調(diào)了頂層設計的重要性,，即國家在制定政策時是否對減貧工作與人均GDP的提高足夠重視。

第二是在減貧工作中經(jīng)濟制度和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的選擇,，周小川表示,，從全球角度來看，亞洲國家在這方面做得比較突出,，以中國為例,，我國在減貧方面的制度選擇和發(fā)展戰(zhàn)略很大程度在于我國的改革開放政策。周小川強調(diào),，減貧工作“要利用國家發(fā)展的環(huán)境,，要強調(diào)對外開放和國際貿(mào)易，以及國際投資重要的發(fā)展機會”,。

《報告》指出,，1978年以來，中國消除貧困的努力比以往任何時期都更為系統(tǒng)和具體,，按照中國政府1986年所設定的農(nóng)村貧困線,，1978-1985年我國農(nóng)村貧困人口由2.5億減少為1.25億，一半的農(nóng)村貧困人口在七年的時間里擺脫了貧困,。

第三點經(jīng)驗在于是否能夠出臺相應的具體政策,，如基礎設施的改進、城鎮(zhèn)化及教育的發(fā)展均能夠?qū)τ跍p貧起到非常重要的作用,。

第四是能否通過制定合適的財政政策,，對收入分配進行調(diào)節(jié),，帶動各方面對扶貧工作的支持,。

周小川最后強調(diào)了財政政策對收入分配的調(diào)節(jié)作用，他表示,，特別是收入再分配政策能否帶動財政,、金融服務等對于扶貧攻堅的支持是很重要的。

據(jù)悉,，中國的減貧經(jīng)驗是《報告》的重要內(nèi)容,，研究團隊將中國的減貧分為發(fā)展減貧和精準減貧兩大時期，并對有關政策措施進行了系統(tǒng)分析,。

周小川表示,，減貧是一個歷史性,、世界性的難題，急需國際社會進一步交流合作和共同努力,。為此,，《亞洲減貧報告》打破了亞洲次區(qū)域的限制，首次對亞洲全部國家的減貧現(xiàn)狀進行了梳理,，不論在學術上還是在實踐中,，都有重要的價值。

《報告》將亞洲各國的減貧挑戰(zhàn)和應對措施進行了橫向?qū)Ρ?，也找出了具有普遍意義的問題,，并提出了解決方案。

編輯：吉倩倩 施尚景 實習編輯 劉夢鴿
來源：澎湃新聞