“我省事業(yè)單位全面設(shè)置正高級崗位，進一步提升專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)3-5個百分點,，并支持行業(yè)主管部門對區(qū)域內(nèi)同類型規(guī)模小,、人員少的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位進行集中調(diào)控，統(tǒng)籌設(shè)置……這些政策與全省事業(yè)單位工作人員的切實利益密切相關(guān),，這是重大利好消息!太給力了!”8月28日,，在河南某事業(yè)單位工作的王女士興奮地說，進一步提升專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例的新政,，令自己有了新的奮斗目標(biāo),，“以前單位專技高級崗位比例低，感覺太難評了!等政策落地,，我也可以努力一把試試!”
原來,，令王女士倍感鼓舞的是近日河南省人力資源和社會保障廳印發(fā)的《關(guān)于進一步優(yōu)化崗位管理制度落實事業(yè)單位用人自主權(quán)的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ诽岢鲞M一步優(yōu)化我省事業(yè)單位崗位管理政策措施,，提升我省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新高層次專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能崗位聘用管理,，深化“放管服”改革,，保障事業(yè)單位用人自主權(quán),。
《通知》突出保障事業(yè)單位崗位管理自主權(quán)
河南省人力資源和社會保障廳有關(guān)負責(zé)人接受采訪時表示，近年來,，我省在持續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革,，不斷健全事業(yè)單位崗位管理機制的同時，大力推進事業(yè)單位人事管理領(lǐng)域的“放管服”改革,，進一步落實事業(yè)單位用人自主權(quán),，促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換。自2010年崗位管理制度在我省事業(yè)單位推行以來,，事業(yè)單位用人機制穩(wěn)步轉(zhuǎn)變,，“崗位管理”和“合同用人”的制度目標(biāo)基本實現(xiàn)。但在實際工作中,，崗位設(shè)置動態(tài)調(diào)整落實不到位,、專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位評(考)聘矛盾突出、基層事業(yè)單位人員發(fā)展空間不足等問題還不同程度存在,。
“今年,，省人社廳制定了該《通知》，就是力求通過改革激發(fā)事業(yè)單位用人主體能動性,，通過完善政策簡政放權(quán),，進一步促進事業(yè)單位健全管理制度，優(yōu)化用人機制,，保障用人自主權(quán)的有效落實,。”該負責(zé)人表示，《通知》本著“放權(quán),、搞活,、有序”的原則，突出保障事業(yè)單位崗位管理自主權(quán),，突出解決人才密集單位和重點群體的崗位管理矛盾問題,，體現(xiàn)了重人才重基層的政策導(dǎo)向，對我省事業(yè)單位崗位管理制度規(guī)范有序發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用,。
全面設(shè)置正高級崗位,，開辟高層次人才崗位聘用“直通車”
那么，《通知》有哪些崗位管理方面的創(chuàng)新政策措施?記者查閱《通知》發(fā)現(xiàn),，亮點主要有三方面：
一是完善事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)層級崗位設(shè)置,，拓展各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間。明確了各行業(yè)事業(yè)單位全面設(shè)置正高級崗位,，同時適度提升專業(yè)技術(shù)高級崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)等措施,。
二是樹立問題和改革導(dǎo)向，優(yōu)化重點群體和單位的崗位管理,。明確了實行專業(yè)技術(shù)崗位層級內(nèi)部高崗低用管理辦法,，創(chuàng)新工勤技能崗位管理,，開辟高層次人才崗位聘用“直通車”，對公開招聘的全日制碩士以上學(xué)歷人員和接收的政策性安置退役軍人,，首次崗位聘用時可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制,，引進的博士或副高級以上職稱的高層次人才可按規(guī)定直接確定相應(yīng)崗位。完善政策性安置人員,、兼職人員,、延長退休年齡專技人員等崗位管理的相關(guān)政策。
三是深化事業(yè)單位人事領(lǐng)域“放管服”改革,，推進簡政放權(quán)落實單位自主權(quán),。明確了進一步精簡備案環(huán)節(jié),，將省直部分崗位的人員備案手續(xù)辦理下放到事業(yè)單位或主管部門,，同時對各地簡化備案手續(xù)，推進網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理,，多渠道提升服務(wù)管理水平等提出要求,。
“簡政放權(quán)和保障事業(yè)單位用人自主權(quán)兩者之間相輔相成。保障和落實事業(yè)單位用人自主權(quán)需要做好‘放管服’工作的‘加減法’,。”省人社廳相關(guān)負責(zé)人表示,，《通知》進一步取消或下放了省直單位部分崗位的備案權(quán)限。即：除新進人員,、轉(zhuǎn)崗人員和兼職人員外,，省直屬事業(yè)單位七級及以下管理崗位、八級及以下專業(yè)技術(shù)崗位,、四級及以下工勤技能崗位的人員聘用,，由用人單位直接辦理聘用手續(xù);省直各部門所屬事業(yè)單位上述崗位經(jīng)主管部門同意后，由用人單位直接聘用,，省人力資源社會保障廳均不再審核蓋章和即時崗位備案,。
《通知》從政策措施上支持基層人員扎根基層干事創(chuàng)業(yè)
據(jù)了解，《通知》進一步優(yōu)化完善了基層單位崗位管理相關(guān)舉措,，支持基層人員扎根基層干事創(chuàng)業(yè),。主要包括四個方面的政策措施：
一是提升縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。將專業(yè)技術(shù)人員相對集中的縣鄉(xiāng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高,、中級崗位結(jié)構(gòu)比例在原有標(biāo)準(zhǔn)上各提升5%,。其中貧困縣在原有標(biāo)準(zhǔn)上各提升10%，大幅拓展縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展空間,。
二是放寬基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位設(shè)置,。支持縣(區(qū))綜合人事管理部門結(jié)合本地實際，采取統(tǒng)籌合并設(shè)置,、分單位設(shè)置等不同形式進行崗位設(shè)置,，促進制度有效運行,。
三是創(chuàng)新基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位管理。允許縣鄉(xiāng)事業(yè)單位在崗位設(shè)置管理和調(diào)整時,，將累計在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿20年且距法定退休年齡不滿5年的已聘專業(yè)技術(shù)人員不占用本單位相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,。
四是開辟基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用綠色通道。支持基層事業(yè)單位根據(jù)崗位任職資格條件擇優(yōu)直接聘用專業(yè)技術(shù)人員,，支持縣鄉(xiāng)以下事業(yè)單位直接聘用連續(xù)工作3年以上的未聘初級專業(yè)技術(shù)人員,。
另外，《通知》提出多措并舉創(chuàng)新工勤技能崗位管理,，并大幅精簡了省直單位崗位備案環(huán)節(jié),，下放有關(guān)權(quán)限，對推動網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理和提升服務(wù)監(jiān)管水平提出了明確要求,。
記者：張瞧
編輯：華麗娟 實習(xí)編輯 吳冰
來源：大河財立方
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