（資料圖片 猛犸新聞·東方今報記者 李新華 攝）

　　在建設(shè)國家中心城市的征程中,，鄭州將與周邊市縣更融合,，聯(lián)系更緊密，實現(xiàn)共贏發(fā)展,。

　　8月15日,，記者從省政府辦公廳獲悉，省委辦公廳,、省政府辦公廳近日聯(lián)合印發(fā)《鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）,，不僅為大都市區(qū)提出“一核、四軸、三帶,、多點”的空間格局,，還確定了建成具有一定國際影響力的現(xiàn)代化大都市區(qū)這一發(fā)展目標(biāo)。

　　專家認(rèn)為,，該《規(guī)劃》的出臺,，對于大都市區(qū)的融合發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升都將帶來積極影響。

　　大都市區(qū)發(fā)展定下三期目標(biāo) 2035年常住總?cè)丝趯⒊?300萬

　　大都市區(qū)發(fā)展要實現(xiàn)怎樣的目標(biāo),？

　　《規(guī)劃》分近中遠(yuǎn)期分別提出了2020年,、2025年和2035年鄭州大都市區(qū)發(fā)展目標(biāo)。到2020年,，區(qū)域集聚人口達(dá)到2000萬人,，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，人均GDP超過9萬元,，綜合實力顯著提升,。到2025年，初步建成具有一定國際影響力的現(xiàn)代化大都市區(qū),。到2035年,，鄭州大都市區(qū)常住總?cè)丝趯⑦_(dá)2300萬—2800萬。

　　如此多的人口布局,，如何促進人口在區(qū)域內(nèi)流動？大都市區(qū)按照國際通行原則布局空間形態(tài),，以1小時通勤圈為基本范圍,。

　　大都市區(qū)將推動高速鐵路與城際鐵路、市域鐵路與城市軌道的無縫換乘,，實現(xiàn)區(qū)域功能中心與門戶樞紐,、外圍組團、相鄰城市中心區(qū)間的“三個15分鐘”高效銜接,。這意味著,，未來在大都市區(qū)內(nèi)，通行時間將僅需45分,。

　　城市功能布局方面,，《規(guī)劃》借鑒杭州、成都,、武漢大都市區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,，堅持把鄭州大都市區(qū)作為一個有機整體，以生態(tài),、水利,、能源、信息等為重點,，統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施布局,，構(gòu)建互聯(lián)互通,、安全高效的大都市區(qū)功能網(wǎng)絡(luò)體系。

　　《規(guī)劃》同時強調(diào),，要把綠色空間的保護增值和創(chuàng)新空間的培育,，作為大都市區(qū)功能提升的重點。例如,，推進鄭州大都市區(qū)黃河沿岸地區(qū)保護工作方面,，要培育該地區(qū)文化、生態(tài),、教育,、科研、游憩,、休閑等多種功能,，探索沿線地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新模式與新路徑。

　　“一核,、四軸,、三帶、多點”空間格局 強化“鄭龍頭”帶動作用

　　根據(jù)《規(guī)劃》,，大都市區(qū)將構(gòu)建“一核,、四軸、三帶,、多點”空間格局,。

　　“一核”指的是鄭汴港核心引擎區(qū)，是鄭州大都市區(qū)發(fā)展的核心增長極,。

　　“四軸”則要求完善主要交通干線和綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),，提升南北向沿京廣、東西向沿隴海等區(qū)域發(fā)展主軸輻射帶動能力,，建設(shè)鄭焦,、開港登功能聯(lián)系廊道，打造特色鮮明,、布局合理的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)密集帶,。

　　“三帶”即黃河文化生態(tài)帶、嵩山—太行山區(qū)文化生態(tài)帶和農(nóng)區(qū)田園文化生態(tài)帶,，共同構(gòu)成鄭州大都市區(qū)外圍綠環(huán),。

　　“多點”是指次級中心城市、新興增長中心,、重點鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)等構(gòu)成的鄭州大都市區(qū)多層次發(fā)展空間,。

　　長期研究城市領(lǐng)域的專家、王牌智庫副總經(jīng)理陳琳認(rèn)為，此次我省大手筆規(guī)劃謀劃鄭州市大都市區(qū)建設(shè),，為鄭州在建設(shè)國家中心城市征程中指明了方向,。

　　“《規(guī)劃》更加務(wù)實推動區(qū)域要素流動，強化“鄭龍頭”的經(jīng)濟帶動和要素集約效應(yīng),，使以城市主體功能帶動力更強,，城鄉(xiāng)一體化水平跨越式提升，國土發(fā)展空間統(tǒng)籌更強,，徹底實現(xiàn)“多個火車頭”帶動中原城市群發(fā)展的新格局,，激活發(fā)展新內(nèi)核。”陳琳表示,。

　　汝州,、蘭考加入 “融”是不變主題

　　記者注意到，《規(guī)劃》明確指出,，未來,，隨著鄭州輻射帶動能力和鄭州大都市區(qū)一體化水平的不斷提升，在現(xiàn)階段空間范圍的基礎(chǔ)上,，會逐步將開封市,、新鄉(xiāng)市、焦作市,、許昌市所轄縣（市）及汝州市,、蘭考縣等省直管縣（市）納入鄭州大都市區(qū)范圍，加快形成網(wǎng)絡(luò)化,、組團式,、集約型空間發(fā)展格局，引領(lǐng)帶動中原城市群向具有國際影響力的國家級城市群邁進,。

　　早在2016年年底，國務(wù)院批復(fù)的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》明確提出,，支持鄭州建設(shè)國家中心城市,，推動鄭州與開封、新鄉(xiāng),、焦作,、許昌四市深度融合，建設(shè)現(xiàn)代化大都市區(qū),，形成帶動周邊,、輻射全國、聯(lián)通國際的核心區(qū)域,。

　　相比于2016年,，此次《規(guī)劃》將省直管縣市汝州市、蘭考縣納入進來。對此,，陳琳認(rèn)為,，這是從經(jīng)濟要素、產(chǎn)業(yè)要素,、交通要素,、區(qū)域輻射帶動要素等層面考量，將會使以鄭州為龍頭的大都市區(qū)整合包容性更強,，也有助于進一步讓鄭州大都市區(qū)建設(shè)豐盈做實,，更加完整。

　　產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專家楊建國認(rèn)為,，從布局來看,，“融”是《規(guī)劃》不變的主題。

　　他表示,，在鄭州乃至整個河南邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,，如何將大都市區(qū)規(guī)劃和提升鄭州乃至河南的創(chuàng)新體系，包括人才,、制度,、區(qū)域互動等，更好地融合貫通起來,，如何通過大都市區(qū)規(guī)劃,，來真正從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的角度，夯實國家中心城市創(chuàng)新體系,，是此次大都市區(qū)規(guī)劃最重要的任務(wù)和使命,。

　　橫向連接加多層次布局 產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎新利好

　　區(qū)域的融合、交通的貫通,、分層次的布局,，對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說無疑將帶來新的機遇。

　　《規(guī)劃》要求,，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)培育,，促進工業(yè)化和信息化,、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)深度融合，提升農(nóng)業(yè)綜合效益,，推動鄭州大都市區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向中高端邁進,。

　　《規(guī)劃》同時提出，要加快鄭州機場—許昌市域鐵路建設(shè),，可以推動許昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,、森源電氣制造基地,、長葛產(chǎn)業(yè)新城等沿線重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)；依托開港大道,、機登洛城際鐵路,，可以推動開港登旅游文化廊道建設(shè)。

　　在楊建國看來,，無論是多層次的發(fā)展布局還是通勤圈的提速,，都為大都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和向高端邁進創(chuàng)造了豐厚條件。

　　“鄭州大都市區(qū)的格局劃定和多層次空間結(jié)構(gòu)布局的確定,，更有利于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。對于鄭州來說，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何向縱深發(fā)展,，如何找到新突破點,，一直是一個待解的難題，而對于鄭州周邊的市縣來說,，如何向高端提升,，借助鄭州發(fā)展的利好，同樣是一個制約點,。大都市區(qū)的規(guī)劃中既有橫向連接,，又有縱向多層次布局，必將帶動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)形成多層次,、立體化的發(fā)展格局,，無論對于鄭州還是周邊市縣，都是一個新的利好,。”楊建國建議,，納入大都市區(qū)的相關(guān)市縣，要及時找準(zhǔn)定位,，因地制宜布局未來產(chǎn)業(yè),，積極擁抱大都市區(qū)帶來的融合。