研究了近五年的“央行數(shù)字貨幣呼之欲出”,，這是中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)穆長(zhǎng)春于8月10日在中國(guó)金融四十人論壇上透露的信息。

穆長(zhǎng)春介紹稱,，從2014年到現(xiàn)在,，央行數(shù)字貨幣（DC/EP）的研究已經(jīng)進(jìn)行了五年。從去年開始,，數(shù)字貨幣研究所的人員就已經(jīng)加班加點(diǎn)做相關(guān)系統(tǒng)開發(fā),。而在運(yùn)營(yíng)架構(gòu)方面，央行數(shù)字貨幣將保持技術(shù)中性,，不預(yù)設(shè)技術(shù)路線,，并采取雙層運(yùn)營(yíng)體系。

北大經(jīng)濟(jì)學(xué)博士劉昌用在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,，目前來(lái)看，央行數(shù)字貨幣對(duì)現(xiàn)行貨幣體系的沖擊會(huì)比較小,，這個(gè)體系仍然是央行中心化管控的,，也跟Libra的聯(lián)盟會(huì)員制沒(méi)有可比性。

雙層運(yùn)營(yíng)體系

公開信息顯示,，央行早在2014年就已經(jīng)組建了法定數(shù)字貨幣專門研究小組,，以論證央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性。2017年初,，央行數(shù)字貨幣研究所正式掛牌,，研究方向包括數(shù)字貨幣、金融科技等,。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2019年8月4日，央行數(shù)字貨幣研究所申請(qǐng)了涉及數(shù)字貨幣的共74 項(xiàng)專利,。

記者了解到,，央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運(yùn)營(yíng)體系，也就是央行先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),，再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾,。

穆長(zhǎng)春認(rèn)為，這種雙重投放體系適合我們的國(guó)情，既能利用現(xiàn)有資源調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行積極性,，也能夠順利提升數(shù)字貨幣的接受程度,。

BCF新加坡區(qū)塊鏈技術(shù)基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱紅兵在《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，這是基于謹(jǐn)慎的考量,，也是中國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)改革能成功地一貫做法,，就是現(xiàn)在限定范圍內(nèi)試用，不斷地自我糾錯(cuò),，然后逐步放寬試用范圍,，培養(yǎng)人才和生態(tài)，最后自然而然地放大到全國(guó)范圍內(nèi),，惠及全民,。

對(duì)于是否采用區(qū)塊鏈技術(shù)的問(wèn)題，穆長(zhǎng)春指出,，由于法定數(shù)字貨幣是M0替代,，如果要達(dá)到零售級(jí)別，因此高并發(fā)是繞不過(guò)去的一個(gè)問(wèn)題,。

“去年雙十一的時(shí)候,，網(wǎng)聯(lián)的交易峰值達(dá)到了92771筆/秒，比較一下,，比特幣是每秒7筆,。以太幣是每秒10筆到20筆，Libra根據(jù)它剛發(fā)的白皮書,，每秒1000筆,。可以設(shè)想,，在中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)發(fā)行數(shù)字貨幣,，采用純區(qū)塊鏈架構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)零售所要求的高并發(fā)性能。所以最后我們決定央行層面應(yīng)保持技術(shù)中性,，不一定依賴某一種技術(shù)路線,。”穆長(zhǎng)春說(shuō)。

　不具備炒作價(jià)值

值得關(guān)注的是,，隨著央行數(shù)字貨幣的即將推出,，不少“山寨幣”也躁動(dòng)起來(lái)。記者發(fā)現(xiàn),，最近幾日包括比特幣在內(nèi)的多個(gè)加密貨幣都出現(xiàn)了不同程度的上揚(yáng),。

然而，在多位專家看來(lái),，央行數(shù)字貨幣并沒(méi)有炒作價(jià)值,。

劉昌用表示,，即使有央行數(shù)字貨幣，也會(huì)有嚴(yán)格監(jiān)管,，不會(huì)讓數(shù)字人民幣成為數(shù)字貨幣交易所出入金的通道,。

穆長(zhǎng)春認(rèn)為，雙層運(yùn)營(yíng)體系不會(huì)改變流通中貨幣債權(quán)債務(wù)關(guān)系,，為了保證央行數(shù)字貨幣不超發(fā),，商業(yè)機(jī)構(gòu)向央行全額、100%繳納準(zhǔn)備金,，央行的數(shù)字貨幣依然是中央銀行負(fù)債,，由中央銀行信用擔(dān)保，具有無(wú)限法償性,。另外,，雙層運(yùn)營(yíng)體系不會(huì)改變現(xiàn)有貨幣投放體系和二元賬戶結(jié)構(gòu)，不會(huì)對(duì)商業(yè)銀行存款貨幣形成競(jìng)爭(zhēng),。由于不影響現(xiàn)有貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,，也不會(huì)強(qiáng)化壓力環(huán)境下的順周期效應(yīng)，這樣就不會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,。

“另外,，采取雙層體系發(fā)放兌換央行法定數(shù)字貨幣，也有利于抑制公眾對(duì)于加密資產(chǎn)的需求,，鞏固我們的國(guó)家貨幣主權(quán),。”穆長(zhǎng)春稱。

據(jù)記者了解,，現(xiàn)階段的央行數(shù)字貨幣設(shè)計(jì),，注重M0替代，而不是M1,、M2的替代。穆長(zhǎng)春表示,，因?yàn)镸1,、M2已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化、數(shù)字化,，沒(méi)有再用數(shù)字貨幣進(jìn)行數(shù)字化的必要,。相比之下，現(xiàn)有的M0（紙鈔和硬幣）容易匿名偽造,，存在用于洗錢,、恐怖融資等的風(fēng)險(xiǎn)。央行數(shù)字貨幣的設(shè)計(jì)保持了現(xiàn)鈔的屬性和主要特征,，也滿足了便攜和匿名的需求,，是替代現(xiàn)鈔的較好工具,。

事實(shí)上，相比較而言,，央行數(shù)字貨幣既跟目前Libra采取的聯(lián)盟制不一樣,，也不能視作為穩(wěn)定幣。

穆長(zhǎng)春稱,，由于央行數(shù)字貨幣是對(duì)M0的替代,，所以對(duì)于現(xiàn)鈔不計(jì)付利息，不會(huì)引發(fā)金融脫媒,，也不會(huì)對(duì)現(xiàn)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的沖擊,。同時(shí)，應(yīng)該遵守現(xiàn)行的所有關(guān)于現(xiàn)鈔管理和反洗錢,、反恐融資等規(guī)定,，對(duì)央行數(shù)字貨幣大額及可疑交易向人民銀行報(bào)告。

劉紅兵表示,，中國(guó)應(yīng)該是最早使用這些超主權(quán)貨幣的國(guó)家,。第一，一帶一路帶來(lái)的人民幣國(guó)際化的需求,；第二,，數(shù)字貨幣技術(shù)的逐步成熟提供了技術(shù)保證；第三,，中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)管控力讓中國(guó)有信心在某一個(gè)地域某一個(gè)時(shí)間段某一個(gè)行業(yè)試用數(shù)字貨幣而不會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)不可控,。