近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。
《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見》全文如下,。
2022年北京冬奧會是我國重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)。冬奧會的成功舉辦離不開冰雪運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,。近年來,，我國在推廣冰雪運(yùn)動(dòng)方面取得不小成績，但與世界冰雪強(qiáng)國相比,，仍存在競技水平不高,、群眾參與面不廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題,，發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,。為做好北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作,，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng),，現(xiàn)提出如下意見。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，牢固樹立新發(fā)展理念,，創(chuàng)新體制機(jī)制，明確備戰(zhàn)任務(wù),，普及冰雪運(yùn)動(dòng),，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，落實(shí)條件保障,，努力實(shí)現(xiàn)我國冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展,。
（二）基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，全面加強(qiáng)黨對冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展正確方向,，把黨的建設(shè)貫穿工作全過程,。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。加快改革步伐，更新發(fā)展理念,，轉(zhuǎn)變政府職能,，創(chuàng)新服務(wù)方式，營造良好環(huán)境,，構(gòu)建起上下貫通,、橫向聯(lián)系、運(yùn)轉(zhuǎn)有效,、全社會共同參與的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展格局,。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。找準(zhǔn)突出問題,，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),，明確目標(biāo)要求，改進(jìn)工作方法,，集中力量攻關(guān),，逐個(gè)逐項(xiàng)突破，有效破解制約冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的瓶頸難題,。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。注重當(dāng)前,、兼顧長遠(yuǎn),，因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，全面提高冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展水平,。
（三）主要目標(biāo)。力爭到2022年,，我國冰雪運(yùn)動(dòng)總體發(fā)展更加均衡,，普及程度明顯提升，參與人數(shù)大幅增加,，冰雪運(yùn)動(dòng)影響力更加廣泛,；冰雪運(yùn)動(dòng)競技水平明顯提高，在2022年北京冬奧會上實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目參賽,，冰上項(xiàng)目上臺階,、雪上項(xiàng)目有突破，取得我國冬奧會參賽史上最好成績,；冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)鏈日益完備,。
二、全力推進(jìn)北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作
（四）深化備戰(zhàn)體制改革,。推進(jìn)全國性單項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會改革,，更好發(fā)揮協(xié)會作用。實(shí)行跨界跨項(xiàng)選材,，打通冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)渠道,。探索國家隊(duì)多種組建模式，深化國家隊(duì)訓(xùn)練和管理體制改革,，實(shí)施扁平化管理,，完善公開透明、競爭有序的選拔程序,，提高備戰(zhàn)工作效率,。改革冰雪賽事管理體制，發(fā)揮好綜合性運(yùn)動(dòng)會導(dǎo)向作用,，調(diào)動(dòng)軍地參與備戰(zhàn),、發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的積極性。
（五）加強(qiáng)備戰(zhàn)保障工作,。大力推進(jìn)“科技冬奧”重點(diǎn)攻關(guān),，推動(dòng)開通北京冬奧會、冬殘奧會訓(xùn)練備戰(zhàn)器材及建設(shè)工程采購“綠色通道”,，優(yōu)化采購程序,、提升采購效率，提高醫(yī)療康復(fù),、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,、器材裝備等方面的備戰(zhàn)水平。支持有條件的地方承擔(dān)訓(xùn)練保障任務(wù),，加強(qiáng)國家隊(duì)訓(xùn)練場地設(shè)施建設(shè),，加快組建復(fù)合型訓(xùn)練保障團(tuán)隊(duì)。深入細(xì)致做好國家隊(duì)思想政治工作,，加強(qiáng)愛國主義,、集體主義、社會主義教育,，切實(shí)增強(qiáng)廣大運(yùn)動(dòng)員,、教練員的使命感、責(zé)任感,、榮譽(yù)感,。健全激勵(lì)機(jī)制，研究制定符合冰雪運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)員文化教育和退役安置等方面政策,，保障運(yùn)動(dòng)員,、教練員及相關(guān)人員待遇,，充分調(diào)動(dòng)廣大運(yùn)動(dòng)員、教練員及相關(guān)人員備戰(zhàn)積極性,，解決好他們的后顧之憂,。
（六）密切國際交流合作。加強(qiáng)與國際奧委會,、國際殘奧委會,、冰雪運(yùn)動(dòng)國際組織、冰雪強(qiáng)國體育部門的合作交流,。把握國際冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢,，研究賽事規(guī)則和規(guī)程，有序組織運(yùn)動(dòng)員赴國外高水平冰雪運(yùn)動(dòng)基地訓(xùn)練和參加各類冰雪運(yùn)動(dòng)單項(xiàng)國際賽事,，邀請國外優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,、教練員來華參賽、執(zhí)教,。大力培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)國際級裁判和運(yùn)營管理國際化人才,。
（七）嚴(yán)格賽風(fēng)賽紀(jì)要求。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，以最大決心,，用最嚴(yán)措施，堅(jiān)決落實(shí)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作責(zé)任制,，堅(jiān)持對興奮劑問題零容忍,，把北京冬奧會、冬殘奧會辦得像冰雪一樣純潔無瑕,。
三,、大力普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)
（八）健全群眾冰雪組織,。充分發(fā)揮各級體育總會,、冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會和其他社會組織作用，組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與冰雪運(yùn)動(dòng),。擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,，支持社會力量興辦冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
（九）建設(shè)群眾冰雪設(shè)施,。支持各地結(jié)合自然環(huán)境,、氣候條件、社會需求等因素,，加強(qiáng)公共滑冰館,、室外滑冰場、滑雪場,、綜合性冰雪運(yùn)動(dòng)中心等場地場所建設(shè),，并配建無障礙設(shè)施,。鼓勵(lì)在有條件的城市公園或利用其他現(xiàn)有設(shè)施、場地,，建設(shè)冬季臨時(shí)性戶外群眾冰雪設(shè)施,，同步做好安全保障。支持社會力量按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)各具特色的冰雪運(yùn)動(dòng)場館,。
（十）豐富群眾冰雪活動(dòng),。大力開展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)部隊(duì),、進(jìn)廠礦、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭等活動(dòng)，鼓勵(lì)各地依托當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋馁Y源,，發(fā)展形式多樣,、群眾喜聞樂見的冰雪健身項(xiàng)目，推廣民族民俗冰雪項(xiàng)目,。積極引導(dǎo)社會力量舉辦業(yè)余冰雪賽事,，著力打造群眾性冰雪精品賽事。深入實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略,，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向四季拓展,，努力實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)。
（十一）加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳,。積極開展冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮各級各類新聞媒體特別是新媒體作用，辦好冰雪運(yùn)動(dòng)節(jié)目和專欄,，組織創(chuàng)作一批冰雪題材影視作品,，加強(qiáng)對冰雪運(yùn)動(dòng)知識、冰雪賽事活動(dòng)的宣傳,，傳播冰雪運(yùn)動(dòng)正能量,。
四、廣泛開展青少年冰雪運(yùn)動(dòng)
（十二）舉辦青少年冰雪賽事,。鼓勵(lì)開展以冰雪運(yùn)動(dòng)為主題的冬令營活動(dòng),，建立健全冰雪項(xiàng)目U系列賽事體系，組織全國青少年冰雪賽事,。加強(qiáng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)組織建設(shè),，為青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng)提供更好的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（十三）發(fā)展校園冰雪運(yùn)動(dòng),。推動(dòng)全國中小學(xué)校將冰雪運(yùn)動(dòng)知識教育納入學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容,，制定并實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)計(jì)劃,。鼓勵(lì)中小學(xué)校采購使用安全系數(shù)高、訓(xùn)練效果好的普及型冰雪裝備,，與冰雪場館或冰雪俱樂部合作,，促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展。鼓勵(lì)高等學(xué)校組建高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì),，構(gòu)建“冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校+冬季奧林匹克教育示范學(xué)校+高等學(xué)校高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)+冰雪運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)縣（區(qū)）”協(xié)同推進(jìn)的校園冰雪運(yùn)動(dòng)新格局,。制定冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極引導(dǎo)學(xué)校,、企業(yè),、社會組織共同參與冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，形成多元化培養(yǎng)模式,。
五,、加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)
（十四）積極培育市場主體。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，推動(dòng)建立一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，發(fā)展一批具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強(qiáng)的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè),，興建一批復(fù)合型冰雪旅游基地和冰雪運(yùn)動(dòng)中心,。
（十五）優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，提供多樣化產(chǎn)品和服務(wù),。創(chuàng)新發(fā)展冰雪裝備制造業(yè),，制定冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建立冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對接,、資源整合。支持企業(yè)開發(fā)科技含量高,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,。
（十六）拓展冰雪競賽表演市場。有序申辦和舉辦冰雪運(yùn)動(dòng)國際高水平專業(yè)賽事,。圍繞花樣滑冰、冰球,、冰壺,、單板滑雪和短道速滑等觀賞性強(qiáng)的冰雪運(yùn)動(dòng)，支持社會力量打造精品賽事和活動(dòng),。支持超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)手段在冰雪賽事直播和轉(zhuǎn)播中的應(yīng)用,，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
六,、加強(qiáng)組織實(shí)施
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委和政府要高度重視北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作,，主動(dòng)融入備戰(zhàn)體系,，堅(jiān)持舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合，形成工作合力,。備戰(zhàn)任務(wù)重的地方要成立專門的臨時(shí)性備戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu),，配備專職工作人員。有條件的地方要把冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要議事日程,，在冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng),、場地設(shè)施建設(shè)、物資保障,、科技助力,、外訓(xùn)參賽、法律服務(wù)等方面,，為體育部門,、殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造有利條件。
（十八）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時(shí)溝通情況，密切協(xié)作配合,。體育總局要會同有關(guān)部門對落實(shí)本意見情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析,，研究持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央,、國務(wù)院報(bào)告,。
（據(jù)新華社）
編輯：河南商報(bào) 張路
來源：河南日報(bào)
《關(guān)于以2022年北京冬奧會為契機(jī)大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的意見》全文如下,。
2022年北京冬奧會是我國重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)。冬奧會的成功舉辦離不開冰雪運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展,。近年來,，我國在推廣冰雪運(yùn)動(dòng)方面取得不小成績，但與世界冰雪強(qiáng)國相比,，仍存在競技水平不高,、群眾參與面不廣、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題,，發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,。為做好北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作,，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng),，現(xiàn)提出如下意見。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，牢固樹立新發(fā)展理念,，創(chuàng)新體制機(jī)制，明確備戰(zhàn)任務(wù),，普及冰雪運(yùn)動(dòng),，發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，落實(shí)條件保障,，努力實(shí)現(xiàn)我國冰雪運(yùn)動(dòng)跨越式發(fā)展,。
（二）基本原則
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，全面加強(qiáng)黨對冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握發(fā)展正確方向,，把黨的建設(shè)貫穿工作全過程,。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新,。加快改革步伐，更新發(fā)展理念,，轉(zhuǎn)變政府職能,，創(chuàng)新服務(wù)方式，營造良好環(huán)境,，構(gòu)建起上下貫通,、橫向聯(lián)系、運(yùn)轉(zhuǎn)有效,、全社會共同參與的冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展格局,。
——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。找準(zhǔn)突出問題,，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),，明確目標(biāo)要求，改進(jìn)工作方法,，集中力量攻關(guān),，逐個(gè)逐項(xiàng)突破，有效破解制約冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的瓶頸難題,。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。注重當(dāng)前,、兼顧長遠(yuǎn),，因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，全面提高冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展水平,。
（三）主要目標(biāo)。力爭到2022年,，我國冰雪運(yùn)動(dòng)總體發(fā)展更加均衡,，普及程度明顯提升，參與人數(shù)大幅增加,，冰雪運(yùn)動(dòng)影響力更加廣泛,；冰雪運(yùn)動(dòng)競技水平明顯提高，在2022年北京冬奧會上實(shí)現(xiàn)全項(xiàng)目參賽,，冰上項(xiàng)目上臺階,、雪上項(xiàng)目有突破，取得我國冬奧會參賽史上最好成績,；冰雪產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，產(chǎn)業(yè)鏈日益完備,。
二、全力推進(jìn)北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作
（四）深化備戰(zhàn)體制改革,。推進(jìn)全國性單項(xiàng)冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會改革,，更好發(fā)揮協(xié)會作用。實(shí)行跨界跨項(xiàng)選材,，打通冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和其他運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)渠道,。探索國家隊(duì)多種組建模式，深化國家隊(duì)訓(xùn)練和管理體制改革,，實(shí)施扁平化管理,，完善公開透明、競爭有序的選拔程序,，提高備戰(zhàn)工作效率,。改革冰雪賽事管理體制，發(fā)揮好綜合性運(yùn)動(dòng)會導(dǎo)向作用,，調(diào)動(dòng)軍地參與備戰(zhàn),、發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的積極性。
（五）加強(qiáng)備戰(zhàn)保障工作,。大力推進(jìn)“科技冬奧”重點(diǎn)攻關(guān),，推動(dòng)開通北京冬奧會、冬殘奧會訓(xùn)練備戰(zhàn)器材及建設(shè)工程采購“綠色通道”,，優(yōu)化采購程序,、提升采購效率，提高醫(yī)療康復(fù),、技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,、器材裝備等方面的備戰(zhàn)水平。支持有條件的地方承擔(dān)訓(xùn)練保障任務(wù),，加強(qiáng)國家隊(duì)訓(xùn)練場地設(shè)施建設(shè),，加快組建復(fù)合型訓(xùn)練保障團(tuán)隊(duì)。深入細(xì)致做好國家隊(duì)思想政治工作,，加強(qiáng)愛國主義,、集體主義、社會主義教育,，切實(shí)增強(qiáng)廣大運(yùn)動(dòng)員,、教練員的使命感、責(zé)任感,、榮譽(yù)感,。健全激勵(lì)機(jī)制，研究制定符合冰雪運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)員文化教育和退役安置等方面政策,，保障運(yùn)動(dòng)員,、教練員及相關(guān)人員待遇,，充分調(diào)動(dòng)廣大運(yùn)動(dòng)員、教練員及相關(guān)人員備戰(zhàn)積極性,，解決好他們的后顧之憂,。
（六）密切國際交流合作。加強(qiáng)與國際奧委會,、國際殘奧委會,、冰雪運(yùn)動(dòng)國際組織、冰雪強(qiáng)國體育部門的合作交流,。把握國際冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展趨勢,，研究賽事規(guī)則和規(guī)程，有序組織運(yùn)動(dòng)員赴國外高水平冰雪運(yùn)動(dòng)基地訓(xùn)練和參加各類冰雪運(yùn)動(dòng)單項(xiàng)國際賽事,，邀請國外優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,、教練員來華參賽、執(zhí)教,。大力培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)國際級裁判和運(yùn)營管理國際化人才,。
（七）嚴(yán)格賽風(fēng)賽紀(jì)要求。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),，以最大決心,，用最嚴(yán)措施，堅(jiān)決落實(shí)賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作責(zé)任制,，堅(jiān)持對興奮劑問題零容忍,，把北京冬奧會、冬殘奧會辦得像冰雪一樣純潔無瑕,。
三,、大力普及群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)
（八）健全群眾冰雪組織,。充分發(fā)揮各級體育總會,、冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會和其他社會組織作用，組織和引導(dǎo)群眾廣泛參與冰雪運(yùn)動(dòng),。擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)社會體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,，支持社會力量興辦冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
（九）建設(shè)群眾冰雪設(shè)施,。支持各地結(jié)合自然環(huán)境,、氣候條件、社會需求等因素,，加強(qiáng)公共滑冰館,、室外滑冰場、滑雪場,、綜合性冰雪運(yùn)動(dòng)中心等場地場所建設(shè),，并配建無障礙設(shè)施,。鼓勵(lì)在有條件的城市公園或利用其他現(xiàn)有設(shè)施、場地,，建設(shè)冬季臨時(shí)性戶外群眾冰雪設(shè)施,，同步做好安全保障。支持社會力量按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)各具特色的冰雪運(yùn)動(dòng)場館,。
（十）豐富群眾冰雪活動(dòng),。大力開展冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)部隊(duì),、進(jìn)廠礦、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭等活動(dòng)，鼓勵(lì)各地依托當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋馁Y源,，發(fā)展形式多樣,、群眾喜聞樂見的冰雪健身項(xiàng)目，推廣民族民俗冰雪項(xiàng)目,。積極引導(dǎo)社會力量舉辦業(yè)余冰雪賽事,，著力打造群眾性冰雪精品賽事。深入實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略,，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向四季拓展,，努力實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)。
（十一）加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳,。積極開展冰雪運(yùn)動(dòng)宣傳報(bào)道,，充分發(fā)揮各級各類新聞媒體特別是新媒體作用，辦好冰雪運(yùn)動(dòng)節(jié)目和專欄,，組織創(chuàng)作一批冰雪題材影視作品,，加強(qiáng)對冰雪運(yùn)動(dòng)知識、冰雪賽事活動(dòng)的宣傳,，傳播冰雪運(yùn)動(dòng)正能量,。
四、廣泛開展青少年冰雪運(yùn)動(dòng)
（十二）舉辦青少年冰雪賽事,。鼓勵(lì)開展以冰雪運(yùn)動(dòng)為主題的冬令營活動(dòng),，建立健全冰雪項(xiàng)目U系列賽事體系，組織全國青少年冰雪賽事,。加強(qiáng)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)組織建設(shè),，為青少年參與冰雪運(yùn)動(dòng)提供更好的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（十三）發(fā)展校園冰雪運(yùn)動(dòng),。推動(dòng)全國中小學(xué)校將冰雪運(yùn)動(dòng)知識教育納入學(xué)校體育課教學(xué)內(nèi)容,，制定并實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)計(jì)劃,。鼓勵(lì)中小學(xué)校采購使用安全系數(shù)高、訓(xùn)練效果好的普及型冰雪裝備,，與冰雪場館或冰雪俱樂部合作,，促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展。鼓勵(lì)高等學(xué)校組建高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì),，構(gòu)建“冰雪運(yùn)動(dòng)特色學(xué)校+冬季奧林匹克教育示范學(xué)校+高等學(xué)校高水平冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)+冰雪運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)縣（區(qū)）”協(xié)同推進(jìn)的校園冰雪運(yùn)動(dòng)新格局,。制定冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才培養(yǎng)計(jì)劃，積極引導(dǎo)學(xué)校,、企業(yè),、社會組織共同參與冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)，形成多元化培養(yǎng)模式,。
五,、加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)
（十四）積極培育市場主體。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，推動(dòng)建立一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，發(fā)展一批具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強(qiáng)的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè),，興建一批復(fù)合型冰雪旅游基地和冰雪運(yùn)動(dòng)中心,。
（十五）優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，提供多樣化產(chǎn)品和服務(wù),。創(chuàng)新發(fā)展冰雪裝備制造業(yè),，制定冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，建立冰雪裝備器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對接,、資源整合。支持企業(yè)開發(fā)科技含量高,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品,。
（十六）拓展冰雪競賽表演市場。有序申辦和舉辦冰雪運(yùn)動(dòng)國際高水平專業(yè)賽事,。圍繞花樣滑冰、冰球,、冰壺,、單板滑雪和短道速滑等觀賞性強(qiáng)的冰雪運(yùn)動(dòng)，支持社會力量打造精品賽事和活動(dòng),。支持超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)手段在冰雪賽事直播和轉(zhuǎn)播中的應(yīng)用,，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
六,、加強(qiáng)組織實(shí)施
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委和政府要高度重視北京冬奧會、冬殘奧會備戰(zhàn)工作,，主動(dòng)融入備戰(zhàn)體系,，堅(jiān)持舉國體制與市場機(jī)制相結(jié)合，形成工作合力,。備戰(zhàn)任務(wù)重的地方要成立專門的臨時(shí)性備戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu),，配備專職工作人員。有條件的地方要把冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要議事日程,，在冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng),、場地設(shè)施建設(shè)、物資保障,、科技助力,、外訓(xùn)參賽、法律服務(wù)等方面,，為體育部門,、殘聯(lián)開展工作創(chuàng)造有利條件。
（十八）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時(shí)溝通情況，密切協(xié)作配合,。體育總局要會同有關(guān)部門對落實(shí)本意見情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤分析,，研究持續(xù)推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央,、國務(wù)院報(bào)告,。
（據(jù)新華社）
編輯：河南商報(bào) 張路
來源：河南日報(bào)