制圖/鄭萌
2019年近2萬億元規(guī)模的減稅降費“大餐”中，降低增值稅稅率無疑是最受關(guān)注的“主菜”,。
繼本周國務(wù)院常務(wù)會議作出進一步部署后,，21日，財政部,、國家稅務(wù)總局,、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》，標志著將于4月1日啟幕的增值稅降率進入操作環(huán)節(jié),。
今年增值稅改革除了降低稅率,，還有何看點？如何確保企業(yè)切實有獲得感,？未來改革有何動向,？
細則 部分貨物勞務(wù)出口退稅率有所下降
根據(jù)三部門發(fā)布的《關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告》,，從2019年4月1日起,，增值稅一般納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為或者進口貨物，原適用16%稅率的,，稅率調(diào)整為13%,；原適用10%稅率的，稅率調(diào)整為9%,。此外,，納稅人購進農(nóng)產(chǎn)品，原適用10%扣除率的,，扣除率調(diào)整為9%,。納稅人購進用于生產(chǎn)或者委托加工13%稅率貨物的農(nóng)產(chǎn)品，按照10%的扣除率計算進項稅額,。
公告稱,，從2019年4月1日起，適用16%稅率且出口退稅率為16%的出口貨物勞務(wù),，出口退稅率調(diào)整為13%,；原適用10%稅率且出口退稅率為10%的出口貨物,、跨境應(yīng)稅行為，出口退稅率調(diào)整為9%,。同時,，適用13%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為11%,；適用9%稅率的境外旅客購物離境退稅物品,，退稅率為8%。
增值稅稅率下調(diào)影響有多大,？幾個數(shù)字足以說明：去年我國逾15萬億元稅收中,，增值稅貢獻近四成。作為我國第一大稅種,，增值稅稅率降一個點,，減稅則以千億計。
得益于增值稅稅率下調(diào),，減稅效應(yīng)也從產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)向消費環(huán)節(jié)傳導(dǎo),。近期，已有汽車廠商宣布隨增值稅稅率調(diào)整下調(diào)商品價格,。中國鐵路總公司也宣布,，因交通運輸業(yè)增值稅稅率下降，將跟進下調(diào)鐵路貨物運價,，進一步降低鐵路物流成本,。
解讀 此次增值稅調(diào)整，為稅率三檔并二檔預(yù)留了空間
公告明確擴大進項稅抵扣范圍,，將國內(nèi)旅客運輸服務(wù)納入抵扣范圍,，同時將納稅人取得不動產(chǎn)支付的進項稅由目前分兩年抵扣（第一年抵扣60%，第二年抵扣40%）,，改為一次性全額抵扣,。此外，自2019年4月1日至2021年12月31日,，允許生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當期可抵扣進項稅額加計10%，抵減應(yīng)納稅額,。
公告同時明確,，自2019年4月1日起，試行增值稅期末留抵稅額退稅制度,。符合相關(guān)條件的納稅人,，可向主管稅務(wù)機關(guān)申請退還增量留抵稅額，增量留抵稅額為與2019年3月底相比新增加的期末留抵稅額,。
北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說,，這意味著此前不能抵扣的公司員工出差機票,、火車票等都可以納入抵扣范圍，對企業(yè)是一大利好,。而不動產(chǎn)改為一次性全額抵扣,，進一步增加了企業(yè)當期可抵扣進項稅，還簡化了會計核算,，僅這兩項預(yù)計能給企業(yè)減稅約千億元,。
“此次改革并非單純的下調(diào)稅率，而是注重與稅制改革相銜接,，注重突出普惠性,，通過完善稅制向建立現(xiàn)代增值稅制度的目標邁進，還為下一步稅率三檔并二檔預(yù)留了空間,。”財政部稅政司司長王建凡說,。
談到下一步改革動向，他表示,，為落實好稅收法定原則,，增值稅立法進程也會加快，推動增值稅改革不斷縱深發(fā)展,。
（據(jù)新華社）
編輯：河南商報 張路
來源：河南商報
