網(wǎng)友:橫過家門口的南駐阜鐵路何時修建?
河南網(wǎng)友:“我是豫南駐馬店農(nóng)村的一位外出務(wù)工人員,,常年出門在外打工,,每次到駐馬店坐火車感慨頗深,感覺坐車去南北方向方便,,去東西方向要么是倒車,,要么是繞道,什么時候有一條東西方向的鐵路呢?”
安徽網(wǎng)友:“尊敬的發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo),,您好,,我想咨詢下南駐阜鐵路省里是怎樣規(guī)劃的,安徽何時動工呢?”
大河報·大河客戶端記者注意到,,河南,、安徽兩省的網(wǎng)友多次在“地方政府留言板塊”,呼吁南駐阜鐵路修建和規(guī)劃情況,。
丨地方政府回應(yīng)
安徽省稱,,“南陽—駐馬店—阜陽鐵路已初步納入我省編制的皖北城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃,目前規(guī)劃已上報國家發(fā)展改革委待批,。下一步,,將按照規(guī)劃批復(fù)要求,結(jié)合路網(wǎng)項目建設(shè)和客流增長情況,,與河南省商定項目建設(shè)時序,,適時啟動項目前期工作。具體線路走向和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,將在前期工作過程中進行認真論證研究”,。
河南方面:“2016年3月28日,河南省政府印發(fā)十三五規(guī)劃(豫政〔2016〕22號)顯示,,區(qū)域鐵路規(guī)劃研究南陽經(jīng)駐馬店至阜陽鐵路,。”
丨張維寧:南駐阜鐵路納入國家規(guī)劃有多重利好
在今年全國兩會期間,全國人大代表,、河南省人大常委會副主任張維寧提出建議,,支持將南陽經(jīng)駐馬店至阜陽鐵路納入國家相關(guān)規(guī)劃。
張維寧說,,南陽經(jīng)駐馬店至阜陽鐵路是橫貫豫南地區(qū)和皖西北地區(qū)的東西向鐵路,。線路從焦柳鐵路南陽站引出,,向東經(jīng)南陽,、駐馬店、阜陽3市,,接入京九鐵路阜陽站,。線路全長約378公里,其中利用既有鐵路約103公里,,新建線路約275公里,。
該鐵路線項目功能定位為以客為主,、兼顧貨運的普速鐵路,主要承擔(dān)西北地區(qū)至豫南,、皖西北地區(qū)客貨運輸交流,,同時還承擔(dān)南陽經(jīng)駐馬店至阜陽間的城際客流。
張維寧認為,,規(guī)劃建設(shè)南駐阜鐵路主要有三方面的益處,。
一是有利于完善國家鐵路網(wǎng)布局。該鐵路串聯(lián)焦柳,、京廣,、京九3條國鐵干線鐵路,可填補豫南和皖西北地區(qū)橫向路網(wǎng)空白地段,,進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),,強化路網(wǎng)的整體性、靈活性,。
二是有利于沿線地區(qū)加快脫貧致富,。該鐵路途經(jīng)大別山革命老區(qū)核心地帶,沿線人口稠密,,貧困人口集中,,脫貧攻堅任務(wù)艱巨。該鐵路可直接服務(wù)沿線約2300萬群眾便捷出行,,顯著改善當(dāng)?shù)亟煌l件和發(fā)展環(huán)境,,促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展和貧困地區(qū)群眾加快脫貧致富。
三是有利于運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,,助推打好三大攻堅戰(zhàn)中的污染防治攻堅戰(zhàn),。鐵路的節(jié)能減排性能相對更好,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,,“增鐵減公”是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場,。該鐵路的修建,對沿線各地在大氣污染治理中起到重要作用,。
朱是西:駐馬店已著手南駐阜鐵路方案編制
“建設(shè)南陽—駐馬店—阜陽鐵路,,符合國家改善運輸結(jié)構(gòu)的相關(guān)政策,具有較強的政治意義和現(xiàn)實意義,。”全國人大代表,、駐馬店市市長朱是西說,目前已委托相關(guān)部門著手編寫該段鐵路的科研報告,。
朱是西進一步說,,該鐵路的建設(shè),有助于加快鐵路沿線貧困地區(qū)脫貧步伐,有利于推進大別山革命老區(qū)振興發(fā)展,,有利于促進區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,,對建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要作用,,綜合效益十分明顯。例如,,這十分符合目前我國交通運輸結(jié)構(gòu)“公改鐵”調(diào)整的趨勢,。
作為牽頭地市,駐馬店早已有行動,。2018年12月27日,,駐馬店市召開南駐阜鐵路方案編制工作會議。駐馬店已積極主動做好南駐阜鐵路項目各項前期工作,,加強協(xié)調(diào)對接,,統(tǒng)籌兼顧。“我們和南陽,、阜陽兩地已做好前期對接,,他們都大力支持。”朱是西說,。
同時,,結(jié)合沿線城市規(guī)劃,科學(xué)確定線路走向和站點設(shè)置,,既要為沿線縣區(qū)未來發(fā)展留足空間,,又要盡力滿足和服務(wù)沿線縣區(qū)發(fā)展需求。深入調(diào)查研究,,突出前瞻性和可行性,,在確定線路走向時充分考慮綠色發(fā)展要求,加強生態(tài)環(huán)境保護,,切實保護好飲用水水源保護區(qū)和濕地保護區(qū),。
延伸
丨建設(shè)南駐阜鐵路的兩個問題
1.缺乏“國字號”規(guī)劃
按照相關(guān)規(guī)定,新建(含增建)鐵路:列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃中的項目,,中國鐵路總公司為主出資的由其自行決定并報國務(wù)院投資主管部門備案,,其他企業(yè)投資的由省級政府核準(zhǔn);地方城際鐵路項目由省級政府按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn),并報國務(wù)院投資主管部門備案;其余項目由省級政府核準(zhǔn),。
南駐阜鐵路屬跨省鐵路項目,,其規(guī)劃實施需列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃,目前該項目沒有列入“國家級”規(guī)劃中,。
2.普速鐵路or高速鐵路
《皖北城際鐵路網(wǎng)》中將駐馬店至阜陽城際鐵路納入其中,,未來計劃將貫通阜陽東西向的南(南陽)駐(駐馬店)阜(阜陽)高鐵,,該城際鐵路將接入高鐵臨泉站,。我省的十三五規(guī)劃顯示,,區(qū)域鐵路規(guī)劃研究南陽經(jīng)駐馬店至阜陽鐵路。
南駐阜鐵路是普速還是高鐵?在朱是西看來,,建設(shè)普速鐵路更切合沿線地區(qū)的實際,,更能帶動沿線經(jīng)濟社會的發(fā)展。
作者: 大河報·大河財立方記者 邵可強
編輯:河南商報 王瑩
來源:大河報