2月13日,,記者獲悉,,省政府近日正式發(fā)布《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提速增效工程的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出:實(shí)現(xiàn)千億級(jí)研發(fā)投入,,大力引進(jìn)高端人才,,盤(pán)活鄭洛新自創(chuàng)區(qū)活力等系列措施,到2020年基本建成創(chuàng)新型省份,,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右,,河南正式進(jìn)入中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)行列。
到2020年,,全社會(huì)研發(fā)投入力爭(zhēng)突破1000億元
根據(jù)《意見(jiàn)》提出的總體目標(biāo),,我省要通過(guò)不斷努力,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)投入,、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,、技術(shù)合同成交額年均增長(zhǎng)速度明顯高于全國(guó)平均增速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速2個(gè)百分點(diǎn)以上,。到2020年,,全社會(huì)研發(fā)投入力爭(zhēng)突破1000億元,全省高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到4500家,,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到40%左右,,技術(shù)合同成交額達(dá)到150億元,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%左右,,鄭洛新自創(chuàng)區(qū)和“四個(gè)一批 ”建設(shè)取得重大突破性成果,,“四個(gè)融合”運(yùn)行機(jī)制逐步形成,基本建成創(chuàng)新型省份,進(jìn)入中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)行列,。
具體到每個(gè)年度,,《意見(jiàn)》要求:
◆到2019年年底,,全省高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3700家,科技型中小企業(yè)達(dá)到4500家,。到2020年年底,,全省科技型中小企業(yè)達(dá)到5500家,并培育出2~3家潛在的“獨(dú)角獸”企業(yè),,創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)蓬勃發(fā)展,。
◆每年新培育建設(shè)省級(jí)以上創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)300家以上,其中國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心,、工業(yè)設(shè)計(jì)中心,、國(guó)家國(guó)際聯(lián)合研究中心、科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、星創(chuàng)天地等國(guó)家級(jí)平臺(tái)50家以上。
◆每年新引進(jìn)培育10名左右兩院院士,、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者,、長(zhǎng)江學(xué)者等國(guó)家級(jí)高端人才 ,新培育200名左右中原學(xué)者、中原科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,、中原科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等,,新引進(jìn)培育100個(gè)左右高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),依托院士工作站等柔性引進(jìn)30名左右兩院院士,。
◆每年新引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、企業(yè)孵化器等高端新型研發(fā)機(jī)構(gòu)30家以上,。到2020年年底,,力爭(zhēng)重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到20家左右,經(jīng)備案的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到70家左右,;引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)50家左右,,省級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)達(dá)到100家左右。
◆加快實(shí)施“十百千 ”轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新專項(xiàng),,每年啟動(dòng)1~2批創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng)、創(chuàng)新示范專項(xiàng),、創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng),。到2020年年底,力爭(zhēng)實(shí)施10項(xiàng)左右的創(chuàng)新引領(lǐng)專項(xiàng),、100項(xiàng)左右的創(chuàng)新示范專項(xiàng),、1000項(xiàng)左右的創(chuàng)新應(yīng)用專項(xiàng),,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)1000項(xiàng)以上,形成重大科技創(chuàng)新成果200項(xiàng)以上,,新增發(fā)明專利1000項(xiàng)以上,,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值約2000億元,形成20個(gè)左右具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,。
設(shè)立中原院士基金 引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng),、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)得主
記者了解到,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),, 我省將加大高層次科技人才培養(yǎng)支持力度,。
根據(jù)《意見(jiàn)》,我省將設(shè)立中原院士基金,用于對(duì)院士等高層次拔尖人才和領(lǐng)軍人才個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)以及科研經(jīng)費(fèi)支持,。同時(shí),,為有潛力成長(zhǎng)為院士的中原學(xué)者設(shè)立科學(xué)家工作室,實(shí)行針對(duì)性的支持政策,。探索拔尖人才和高端人才培養(yǎng),、引進(jìn)、使用新模式,,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域重點(diǎn)學(xué)科聚集一批國(guó)內(nèi)一流人才,培養(yǎng)一批國(guó)家級(jí)科學(xué)家,。
大力引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、高層次和急需緊缺人才,。聚焦鄭洛新自創(chuàng)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施和戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),著力引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者,、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、兩院院士,、發(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂尖人才,,國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者、長(zhǎng)江學(xué)者,、國(guó)家重大科技成果第一完成人,、全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才等高端人才,擁有關(guān)鍵核心技術(shù),、能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),。
我省還將引進(jìn)一批能突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展的海外領(lǐng)軍人才來(lái)豫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。辦好“中國(guó)河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”,將其打造成為我省宣傳人才政策,、集中招才引智,、促進(jìn)人才項(xiàng)目合作對(duì)接的平臺(tái)。實(shí)施“名校英才入豫 ”計(jì)劃,,吸引名校全日制應(yīng)屆碩士以上畢業(yè)生來(lái)我省工作,。
對(duì)接中科院及“雙一流”高校在我省設(shè)立分支 支持鄭大建設(shè)河南省超算中心
既有高端人才,,也要打造“最強(qiáng)大腦”?!兑庖?jiàn)》明確,,我省將加快引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極對(duì)接中科院及其所屬專業(yè)所,、央企所屬研究機(jī)構(gòu),、“雙一流 ”高校等大院名校、重點(diǎn)機(jī)構(gòu),,支持其在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。吸引和支持中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)將研發(fā)總部遷入我省或在我省設(shè)立研發(fā)分中心,推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化,。支持國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才在我省創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu),。
加強(qiáng)國(guó)內(nèi)科技創(chuàng)新合作。鼓勵(lì)支持各類創(chuàng)新主體與省內(nèi)外知名高校,、科研機(jī)構(gòu)和大型央企,、龍頭企業(yè)等開(kāi)展深度合作,支持建設(shè)浙江大學(xué) (河南 )研究院,、天津大學(xué) (河南 )研究院等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),。
支持鄭州大學(xué)(鄭州)超算中心建設(shè)河南省超算中心,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家超算中心,。支持鄭州大學(xué),、河南大學(xué)“雙一流”建設(shè),在具有我省區(qū)域優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域建設(shè)省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。在盾構(gòu)裝備,、礦山機(jī)械、智能農(nóng)機(jī),、超硬材料,、傳感器、機(jī)械基礎(chǔ)件(軸承)等領(lǐng)域擇優(yōu)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心或國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新(分)中心,。
鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)“全員聘任制” 享省轄市經(jīng)濟(jì),、行政管理權(quán)限
創(chuàng)新要有平臺(tái)。記者注意到,,我省重點(diǎn)打造的鄭洛新自主創(chuàng)新區(qū),,在此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》中被賦予了更大的權(quán)限和發(fā)展空間。
根據(jù)《意見(jiàn)》,,我省將全面推進(jìn)鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)體制機(jī)制改革,。鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)全面實(shí)施“全員聘任制、績(jī)效考核制、薪酬激勵(lì)制”改革,,建立以績(jī)效激勵(lì)為導(dǎo)向的人事與薪酬管理體制。最大幅度向鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)下放管理權(quán)限,探索實(shí)行“二號(hào)”公章,,賦予鄭洛新自創(chuàng)區(qū)核心區(qū)與省轄市同等的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)行政管理權(quán)限,。
在政府引導(dǎo)資金支持方面,充分發(fā)揮鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,、成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,、科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金作用,設(shè)立8只以上行業(yè)或區(qū)域子基金,,不斷擴(kuò)大我省科技創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,。
同時(shí),依托省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和一站式服務(wù)大廳,,深化 “一網(wǎng)通辦”前提下 “最多跑一次”改革,實(shí)現(xiàn) 進(jìn)一個(gè)門(mén)”“最多跑一次”政務(wù)服務(wù),,為各類創(chuàng)新主體營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。
《意見(jiàn)》明確,我省將強(qiáng)化鄭洛新自創(chuàng)區(qū)輻射帶動(dòng)作用,,有序拓展鄭洛新自創(chuàng)區(qū)發(fā)展空間,,逐步構(gòu)建“3 N”鄭洛新自創(chuàng)區(qū)空間發(fā)展布局,充分發(fā)揮鄭洛新自創(chuàng)區(qū)輻射,、帶動(dòng)作用 ,放大政策效應(yīng),,讓引領(lǐng)帶動(dòng)作用突出的企業(yè)、高校,、科研院所和特色專業(yè)園區(qū)等享受鄭洛新自創(chuàng)區(qū)先行先試政策,。
編輯:河南商報(bào) 張路
來(lái)源:猛犸新聞客戶端