近年來(lái)，我省汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng),，道路交通事故損害賠償糾紛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)道交糾紛)也逐年攀升,。一旦出現(xiàn)交通事故，不論大小,，一套索賠流程走下來(lái),，讓人“心累”。試點(diǎn)道交糾紛網(wǎng)上一體化處理,，讓道交糾紛處理搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē),，正在河南逐漸鋪開(kāi)。
近日,，河南省高級(jí)人民法院,、河南省公安廳、河南省司法廳,、河南銀保監(jiān)局四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于建立全省道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”試點(diǎn)工作機(jī)制的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),，以及《河南省道路交通事故損害賠償項(xiàng)目計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和主要情形損害賠償責(zé)任比例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《賠償標(biāo)準(zhǔn)》)。12月24日,，上述四部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),，就相關(guān)情況進(jìn)行說(shuō)明。
交通事故糾紛,，網(wǎng)上一體化處理讓“信息多跑路”
河南省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)史小紅介紹，《意見(jiàn)》和《賠償標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái),，是我省道交糾紛化解工作順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢(shì)的一項(xiàng)積極探索,。近年來(lái)，我省汽車(chē)保有量快速增長(zhǎng),，道交糾紛也隨之逐年攀升,。2015年至2017年，僅訴諸法院的道交糾紛案件增幅就達(dá)到262%,，遠(yuǎn)高于其他民事案件的平均增幅,。為解決糾紛，當(dāng)事人要頻繁往返于公安,、保險(xiǎn),、鑒定機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織,、法院等部門(mén),，耗時(shí)耗力,。
對(duì)此，省公安廳交警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)姚占軍表示,，由于我省之前沒(méi)有統(tǒng)一的交通事故處置流程,，相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)尚未形成合力,，致使一些道路交通事故案件的處理難以規(guī)范,，會(huì)影響人民群眾的切身利益。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),，“讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”成為可能。
史小紅介紹,，去年年底,，最高人民法院與公安部、司法部,、中國(guó)保監(jiān)會(huì)共同決定,，在全國(guó)部分地區(qū)開(kāi)展道交糾紛網(wǎng)上一體化處理試點(diǎn)工作，要求包括我省在內(nèi)的14個(gè)試點(diǎn)省份,，運(yùn)用信息技術(shù)建立并完善道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)道交事故責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解,、鑒定,、訴訟、一鍵理賠的在線處理,，提升糾紛解決的法律效果和社會(huì)效果,。
一年來(lái)，省高法與省公安廳,、省司法廳,、河南銀保監(jiān)局高度重視，按照上級(jí)的安排部署,，建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，研究工作方案，進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接,，做好平臺(tái)運(yùn)維費(fèi)用保障,，并選取了72個(gè)縣區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。
使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理的N種可能
一旦發(fā)生車(chē)禍賠付糾紛,，如何通過(guò)道交糾紛網(wǎng)上一體化處理?
據(jù)悉,，道交糾紛網(wǎng)上一體化處理包括責(zé)任認(rèn)定、理賠計(jì)算、在線調(diào)解,、在線鑒定,、在線訴訟、一鍵理賠等流程,。
以市民大寶為例,，他騎電動(dòng)車(chē)被一輛小汽車(chē)撞傷后應(yīng)先報(bào)警，公安交管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定期限作出事故認(rèn)定或證明,。
第一種選擇,，如果大寶同意由公安交管部門(mén)調(diào)解的，交管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織調(diào)解;達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,，大寶可以申請(qǐng)人民法院進(jìn)行司法確認(rèn),，糾紛了結(jié)。
第二種選擇,，如果大寶未申請(qǐng)公安交管部門(mén)調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,，這就需要用到道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)解決糾紛。
大寶所在區(qū)域的人民調(diào)解員,，會(huì)引導(dǎo)他提供證據(jù)和質(zhì)證,，指導(dǎo)他使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)理賠計(jì)算器進(jìn)行賠付試算，平臺(tái)會(huì)為他確定一個(gè)合理賠償預(yù)期,，這樣就不用擔(dān)心對(duì)方賠得少,。
大寶的傷情如果需要鑒定，人民調(diào)解員可引導(dǎo)他申請(qǐng)鑒定,，如果他所在區(qū)域已經(jīng)具備在線鑒定功能的,，可在線申請(qǐng)鑒定、提交資料等,。
大寶既然選擇使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)解決上述糾紛,，在糾紛進(jìn)入訴訟程序前，需按照相關(guān)規(guī)定接受訴前調(diào)解,，適用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)進(jìn)行調(diào)解,，不收取費(fèi)用。如果經(jīng)公安交管部門(mén),、有關(guān)調(diào)解組織調(diào)解及人民法院訴前特邀調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場(chǎng)履行完畢的，糾紛了結(jié),。
第三種選擇,，如果達(dá)成調(diào)解協(xié)議未當(dāng)場(chǎng)履行的，大寶可通過(guò)道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)申請(qǐng)一鍵理賠,，或者依法自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)向法院申請(qǐng)司法確認(rèn),。
人民法院受理司法確認(rèn)申請(qǐng)的，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的,，裁定調(diào)解協(xié)議有效,，如果肇事方拒絕履行或者未全部履行的，大寶可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,。人民法院辦理司法確認(rèn)案件,，不收取費(fèi)用。
第四種選擇,，如果大寶的司法確認(rèn)不符合法律規(guī)定,，法院將裁定駁回申請(qǐng)，大寶可以通過(guò)調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的協(xié)議,，也可以向人民法院提起訴訟,。人民法院應(yīng)當(dāng)依法登記立案。
發(fā)起一鍵理賠請(qǐng)求,，保險(xiǎn)公司需10日內(nèi)賠付
《意見(jiàn)》規(guī)定,，凡在道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)調(diào)解的糾紛，或裁判結(jié)案的案件,，當(dāng)事人在線發(fā)起一鍵理賠請(qǐng)求的,，保險(xiǎn)公司應(yīng)盡快賠付，最多不應(yīng)超過(guò)10日,。未能在期限內(nèi)及時(shí)理賠的,，人民法院可向保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出司法建議，由保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,。
道路交通事故損害賠償糾紛所涉保險(xiǎn)公司未實(shí)現(xiàn)與道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺(tái)對(duì)接的,，亦可使用平臺(tái)進(jìn)行訴前調(diào)解，達(dá)成調(diào)解的,，理賠可通過(guò)線下進(jìn)行,。
姚占軍介紹，平臺(tái)實(shí)現(xiàn)糾紛全流程在線處置,，糾紛解決全流程公開(kāi),、陽(yáng)光化處理，鑒定機(jī)構(gòu)在線鑒定,、接受評(píng)價(jià),，消除“黃牛”的生存空間，也使群眾利益得到最大程度的保護(hù),。
目前,，適用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理的范圍，暫限于涉保險(xiǎn)的道路交通事故損害賠償糾紛,，該類(lèi)糾紛是否適用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理,，由當(dāng)事人自愿選擇。
全省統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)，公布多項(xiàng)賠償項(xiàng)目計(jì)算方法
為了在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一道交糾紛損害賠償標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)規(guī)則,，固化當(dāng)事人賠償預(yù)期,，促進(jìn)糾紛快速化解，實(shí)現(xiàn)類(lèi)案同判,，四部門(mén)還聯(lián)合下發(fā)了《賠償標(biāo)準(zhǔn)》,，對(duì)誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi),、住院伙食補(bǔ)助費(fèi),、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金,、死亡賠償金等近20項(xiàng)賠償項(xiàng)目的計(jì)算方法,、必要證據(jù)、適用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明確與規(guī)范,。
《賠償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，全省保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在道交事故保險(xiǎn)理賠中，全省公安機(jī)關(guān),、調(diào)解組織在調(diào)解工作中,，全省各級(jí)人民法院在案件審判時(shí)，都要適用上述標(biāo)準(zhǔn),，從而實(shí)現(xiàn)道交糾紛理賠,、調(diào)解以及裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，提高糾紛化解質(zhì)量和效率,。
史小紅介紹,，《賠償標(biāo)準(zhǔn)》于12月13日予以公布，自公布之日起施行,。該標(biāo)準(zhǔn)施行后人民法院新受理的一審案件,，適用該標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)施行前人民法院已經(jīng)受理,、施行后尚未審結(jié)的一審,、二審案件，以及該標(biāo)準(zhǔn)施行前已經(jīng)終審,、施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件,，不適用該標(biāo)準(zhǔn)。
作者：大河報(bào)大河客戶(hù)端記者 段偉朵
編輯：河南商報(bào) 韓坦道
來(lái)源：大河報(bào)大河客戶(hù)端
