近年來,，我省汽車保有量快速增長，道路交通事故損害賠償糾紛(以下簡稱道交糾紛)也逐年攀升,。一旦出現(xiàn)交通事故,，不論大小，一套索賠流程走下來,，讓人“心累”。試點道交糾紛網(wǎng)上一體化處理,，讓道交糾紛處理搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,，正在河南逐漸鋪開。
近日,，河南省高級人民法院,、河南省公安廳、河南省司法廳,、河南銀保監(jiān)局四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立全省道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”試點工作機制的意見》(以下簡稱《意見》),，以及《河南省道路交通事故損害賠償項目計算標(biāo)準(zhǔn)和主要情形損害賠償責(zé)任比例(試行)》(以下簡稱《賠償標(biāo)準(zhǔn)》)。12月24日，上述四部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,，就相關(guān)情況進行說明,。
交通事故糾紛，網(wǎng)上一體化處理讓“信息多跑路”
河南省高級人民法院副院長史小紅介紹,，《意見》和《賠償標(biāo)準(zhǔn)》的出臺,，是我省道交糾紛化解工作順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項積極探索。近年來,，我省汽車保有量快速增長,，道交糾紛也隨之逐年攀升。2015年至2017年,，僅訴諸法院的道交糾紛案件增幅就達(dá)到262%,，遠(yuǎn)高于其他民事案件的平均增幅。為解決糾紛,，當(dāng)事人要頻繁往返于公安,、保險、鑒定機構(gòu),、調(diào)解組織,、法院等部門，耗時耗力,。
對此,，省公安廳交警總隊副總隊長姚占軍表示，由于我省之前沒有統(tǒng)一的交通事故處置流程,，相關(guān)單位,、機構(gòu)尚未形成合力，致使一些道路交通事故案件的處理難以規(guī)范,，會影響人民群眾的切身利益,。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，“讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿”成為可能,。
史小紅介紹，去年年底,，最高人民法院與公安部,、司法部、中國保監(jiān)會共同決定,，在全國部分地區(qū)開展道交糾紛網(wǎng)上一體化處理試點工作,，要求包括我省在內(nèi)的14個試點省份，運用信息技術(shù)建立并完善道交糾紛網(wǎng)上一體化處理工作機制,，努力實現(xiàn)道交事故責(zé)任認(rèn)定,、調(diào)解,、鑒定、訴訟,、一鍵理賠的在線處理,，提升糾紛解決的法律效果和社會效果。
一年來,，省高法與省公安廳,、省司法廳、河南銀保監(jiān)局高度重視,，按照上級的安排部署,，建立協(xié)調(diào)機制，研究工作方案,，進行數(shù)據(jù)對接,，做好平臺運維費用保障，并選取了72個縣區(qū)開展試點工作,。
使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理的N種可能
一旦發(fā)生車禍賠付糾紛,，如何通過道交糾紛網(wǎng)上一體化處理?
據(jù)悉，道交糾紛網(wǎng)上一體化處理包括責(zé)任認(rèn)定,、理賠計算,、在線調(diào)解、在線鑒定,、在線訴訟,、一鍵理賠等流程。
以市民大寶為例,，他騎電動車被一輛小汽車撞傷后應(yīng)先報警,，公安交管部門應(yīng)按規(guī)定期限作出事故認(rèn)定或證明。
第一種選擇,，如果大寶同意由公安交管部門調(diào)解的,，交管部門應(yīng)及時組織調(diào)解;達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，大寶可以申請人民法院進行司法確認(rèn),，糾紛了結(jié),。
第二種選擇，如果大寶未申請公安交管部門調(diào)解或者經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,，這就需要用到道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺解決糾紛,。
大寶所在區(qū)域的人民調(diào)解員，會引導(dǎo)他提供證據(jù)和質(zhì)證,，指導(dǎo)他使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺理賠計算器進行賠付試算，平臺會為他確定一個合理賠償預(yù)期,，這樣就不用擔(dān)心對方賠得少,。
大寶的傷情如果需要鑒定,，人民調(diào)解員可引導(dǎo)他申請鑒定，如果他所在區(qū)域已經(jīng)具備在線鑒定功能的,，可在線申請鑒定,、提交資料等。
大寶既然選擇使用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺解決上述糾紛,，在糾紛進入訴訟程序前,，需按照相關(guān)規(guī)定接受訴前調(diào)解，適用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺進行調(diào)解,，不收取費用,。如果經(jīng)公安交管部門、有關(guān)調(diào)解組織調(diào)解及人民法院訴前特邀調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議并當(dāng)場履行完畢的,，糾紛了結(jié),。
第三種選擇，如果達(dá)成調(diào)解協(xié)議未當(dāng)場履行的,，大寶可通過道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺申請一鍵理賠,，或者依法自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)向法院申請司法確認(rèn)。
人民法院受理司法確認(rèn)申請的,，經(jīng)審查,，符合法律規(guī)定的，裁定調(diào)解協(xié)議有效,，如果肇事方拒絕履行或者未全部履行的,，大寶可以向人民法院申請執(zhí)行。人民法院辦理司法確認(rèn)案件,，不收取費用,。
第四種選擇，如果大寶的司法確認(rèn)不符合法律規(guī)定,，法院將裁定駁回申請,，大寶可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟,。人民法院應(yīng)當(dāng)依法登記立案,。
發(fā)起一鍵理賠請求，保險公司需10日內(nèi)賠付
《意見》規(guī)定,，凡在道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺調(diào)解的糾紛,，或裁判結(jié)案的案件，當(dāng)事人在線發(fā)起一鍵理賠請求的,，保險公司應(yīng)盡快賠付,，最多不應(yīng)超過10日。未能在期限內(nèi)及時理賠的,，人民法院可向保險監(jiān)督管理機構(gòu)提出司法建議,，由保險監(jiān)督管理機構(gòu)依法采取相應(yīng)的監(jiān)管措施,。
道路交通事故損害賠償糾紛所涉保險公司未實現(xiàn)與道交糾紛網(wǎng)上一體化處理平臺對接的，亦可使用平臺進行訴前調(diào)解,，達(dá)成調(diào)解的,，理賠可通過線下進行。
姚占軍介紹,，平臺實現(xiàn)糾紛全流程在線處置,，糾紛解決全流程公開、陽光化處理,，鑒定機構(gòu)在線鑒定,、接受評價，消除“黃牛”的生存空間,，也使群眾利益得到最大程度的保護,。
目前，適用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理的范圍,，暫限于涉保險的道路交通事故損害賠償糾紛,，該類糾紛是否適用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理，由當(dāng)事人自愿選擇,。
全省統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn),，公布多項賠償項目計算方法
為了在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一道交糾紛損害賠償標(biāo)準(zhǔn)和證據(jù)規(guī)則，固化當(dāng)事人賠償預(yù)期,，促進糾紛快速化解,，實現(xiàn)類案同判，四部門還聯(lián)合下發(fā)了《賠償標(biāo)準(zhǔn)》,，對誤工費,、護理費、住院伙食補助費,、營養(yǎng)費,、殘疾賠償金、死亡賠償金等近20項賠償項目的計算方法,、必要證據(jù),、適用標(biāo)準(zhǔn)等進行了明確與規(guī)范。
《賠償標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,，全省保險機構(gòu)在道交事故保險理賠中,，全省公安機關(guān)、調(diào)解組織在調(diào)解工作中,，全省各級人民法院在案件審判時,，都要適用上述標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)道交糾紛理賠,、調(diào)解以及裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,，提高糾紛化解質(zhì)量和效率,。
史小紅介紹，《賠償標(biāo)準(zhǔn)》于12月13日予以公布,，自公布之日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)施行后人民法院新受理的一審案件,，適用該標(biāo)準(zhǔn),。該標(biāo)準(zhǔn)施行前人民法院已經(jīng)受理、施行后尚未審結(jié)的一審,、二審案件,，以及該標(biāo)準(zhǔn)施行前已經(jīng)終審、施行后當(dāng)事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,，不適用該標(biāo)準(zhǔn),。
作者：大河報大河客戶端記者 段偉朵
編輯：河南商報 韓坦道
來源：大河報大河客戶端
