當(dāng)前,，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展
國家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，2015年至2017年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)分別為123.5,、156.7,、210.1，分別比上年增長23.5%,、26.9%和34.1%,，呈逐年加速之勢。
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)逐年攀升,，表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速發(fā)展壯大,，經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步釋放，成為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所所長萬東華認(rèn)為,。
中央政治局會(huì)議明確要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅(jiān)持新發(fā)展理念,，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅(jiān)持深化市場化改革,、擴(kuò)大高水平開放。
今年以來,，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),，我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的步伐更加堅(jiān)定，用轉(zhuǎn)型發(fā)展的確定性來有效對(duì)沖外部不確定性的影響,。
從最新一組數(shù)據(jù)可以看出中國從高速增長邁向高質(zhì)量發(fā)展階段軌跡：
前三季度,，我國經(jīng)濟(jì)同比增長6.7%，保持在合理區(qū)間,，發(fā)展大勢保持穩(wěn)定,；1至11月份，高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)增加值增速分別快于規(guī)模以上工業(yè)5.5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn),；服務(wù)業(yè)和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)分別升至60.8%和78%，新登記注冊企業(yè)日均超過1.8萬戶……
所有這些都在說明,，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)正在深化,，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特征更加明顯。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴(kuò)認(rèn)為,，面對(duì)復(fù)雜局面,，關(guān)鍵要堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放,，著力完善有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的體制和政策環(huán)境,。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
雄安新區(qū)，京雄城際鐵路中國鐵建電氣化局項(xiàng)目部內(nèi),，一群年輕人正在為這條“智能高鐵”設(shè)計(jì)建筑信息模型（BIM）,。未來,，這條高鐵的電氣化建設(shè)將全部實(shí)現(xiàn)電腦場景模擬和模塊化建造，高鐵接觸網(wǎng)關(guān)鍵設(shè)備安裝將以機(jī)器手臂代替人工,。
“我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)供給升級(jí),、企業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面發(fā)揮了積極作用,。”國家發(fā)展改革委副秘書長任志武說,。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)讓我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢。2016年和2017年,，全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)部分增速高于同期全國水平40%以上,。2018年上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)增速仍舊分別比總體增速高出30%,。
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖,、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的大背景下，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,?！?017年中國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》指出，全國創(chuàng)業(yè)孵化載體內(nèi)企業(yè)就業(yè)人數(shù)超過200萬人,，每家企業(yè)平均帶動(dòng)就業(yè)43人,。
大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，努力拓展發(fā)展空間,。國家發(fā)展改革委10月發(fā)布的報(bào)告指出,，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為我國穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了重要支撐,。初步統(tǒng)計(jì)顯示,，新動(dòng)能對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%左右。
國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長蔡榮華說,，我國將緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革的契機(jī),，聚焦制造業(yè)智能化等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展方式,、消除發(fā)展短板。
進(jìn)一步激發(fā)市場活力
商務(wù)部近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，前11個(gè)月,，我國新設(shè)立外商投資企業(yè)54703家，同比增長77.5%,，實(shí)際使用外資7932.7億元,，基本保持平穩(wěn)。
這一成績是在全球外國直接投資金額大幅下滑的背景下取得的,。
10月底,，世界銀行發(fā)布的《2019營商環(huán)境報(bào)告》指出,，中國營商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名從第78位躍升至第46位，首次進(jìn)入世界前50位,。世界銀行稱,，中國在開辦企業(yè)、辦理施工許可證,、獲得電力,、納稅、跨境貿(mào)易等改革中取得的突出成績,，讓營商環(huán)境大幅改善,。
近年來，我國著力構(gòu)建市場機(jī)制有效,、微觀主體有活力,、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力,。
“放管服”改革不斷提速,，減稅降費(fèi)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快落實(shí)負(fù)面清單制度……今年以來,，面對(duì)風(fēng)云變幻的外部環(huán)境,，中國一系列經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐蹄疾步穩(wěn)，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力,。
11月,，我國發(fā)布了《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，提出53項(xiàng)切口小,、見效快的工作措施,，以推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
商務(wù)部外國投資司司長唐文弘表示,，“53條”主要涉及營造優(yōu)良投資環(huán)境,、提升貿(mào)易便利化水平、推動(dòng)金融創(chuàng)新服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、推進(jìn)人力資源領(lǐng)域先行先試等方面,，“53條”旨在著力打通有關(guān)工作的“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。
（據(jù)新華社北京12月16日電）
來源：河南日報(bào)
編輯：河南商報(bào) 孫亞男
