河南自貿(mào)試驗區(qū)的成立為河南開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了全新活力,。在河南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)歷程中，鄭州海關(guān)無疑是推動發(fā)展的重要監(jiān)管者,、服務(wù)者和促進(jìn)者,。一年多來,，鄭州海關(guān)在推動河南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)方面做了哪些工作,？未來將從哪些領(lǐng)域重點發(fā)力,？11月22日，記者就這些問題采訪了鄭州海關(guān)關(guān)長,、黨組書記賀水山,。
“從去年4月1日河南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌至今，我們主要聚焦貿(mào)易便利化自由化,，在制度創(chuàng)新上進(jìn)行了探索,。”賀水山說，目前在四個方面取得了一定成效,。
深化復(fù)制推廣前三批自貿(mào)試驗區(qū)試點經(jīng)驗,。分步、分類復(fù)制推廣海關(guān)總署25項自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度以及國務(wù)院要求全國推廣涉及海關(guān)的16項改革試點經(jīng)驗和涉及檢驗檢疫領(lǐng)域的15項試點經(jīng)驗,，初步實現(xiàn)了“提速,、減負(fù)、增效”的效果,。
推動重大改革事項在自貿(mào)試驗區(qū)率先落地,。扎實推進(jìn)關(guān)檢業(yè)務(wù)全面融合，落實整合申報項目改革,，在自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)“一口受理,、關(guān)檢通辦”，降低了報關(guān)成本,。落實壓縮整體通關(guān)時間三分之一的部署,，10月鄭州關(guān)區(qū)進(jìn)口、出口整體通關(guān)時間分別為45.11小時,、0.47小時,，較去年全年壓縮了57.24%和93.65%。
支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。創(chuàng)新建立以電商企業(yè)為單元的跨境電商正面監(jiān)管制度體系,，先后報送多模式綜合監(jiān)管、“嚴(yán)進(jìn)優(yōu)出”等跨境電商專題制度創(chuàng)新案例,，支持大型電商開展跨境電商“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”,，豐富跨境電商模式。開展原產(chǎn)地證書“信用簽證”管理試點,，截至今年10月共辦理原產(chǎn)地證書“信用簽證”760份,，助力企業(yè)享受進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠約6350萬元。
支持空中,、陸上,、網(wǎng)上“絲綢之路”建設(shè)。出臺海關(guān)支持鄭州航空港發(fā)展27項措施，實行“7×24”預(yù)約通關(guān)制度,。為中歐班列（鄭州）量身定制便利化監(jiān)管通關(guān)方案,，通關(guān)效率提升40%。強化正面監(jiān)管和風(fēng)險防控,，綜合實施,、推動河南跨境電商由高速增長向高質(zhì)量規(guī)范發(fā)展轉(zhuǎn)變。
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)是一個長期,、動態(tài)的過程,。賀水山說，下一步,，鄭州海關(guān)將全面貫徹落實習(xí)近平總書記日前對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出的重要指示精神,，加強統(tǒng)籌謀劃和改革創(chuàng)新，形成更多可復(fù)制,、可推廣的制度創(chuàng)新成果,。
鄭州海關(guān)將圍繞促進(jìn)貿(mào)易便利化和“放管服”改革，進(jìn)一步落實口岸“提速降費”工作,，積極推進(jìn)全國通關(guān)一體化,，提升通關(guān)效率，并支持河南自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)海關(guān)機構(gòu)設(shè)置和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),。
同時,，鄭州海關(guān)要確保第四批自貿(mào)試驗區(qū)的改革試點經(jīng)驗復(fù)制推廣，結(jié)合實際使復(fù)制推廣取得實效,；圍繞推動形成全面開放新格局,，加快形成可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新制度。另外,，鄭州海關(guān)將加快推動鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設(shè),，進(jìn)一步提升服務(wù)“一帶一路”建設(shè)能力。支持中歐班列（鄭州）班次加密,，實施“關(guān)鐵通”項目試點,，實現(xiàn)班次加密、進(jìn)出平衡,、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,；支持平行進(jìn)口汽車開展保稅倉儲業(yè)務(wù)。
賀水山最后說,，鄭州海關(guān)將繼續(xù)推動跨境業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,，認(rèn)真貫徹落實11月21日國務(wù)院常務(wù)會議精神，支持多模式開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù),，創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,，探索跨境電子商務(wù)線上線下有機融合；對跨境電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)試行海關(guān)企業(yè)信用管理，探索更加符合新業(yè)態(tài)特點的企業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),；積極支持鄭州規(guī)劃建設(shè)EWTO核心功能集聚區(qū),。
來源：河南日報
作者：河南日報記者趙振杰
編輯：河南商報 孫亞男
