9月26日，河南省人力資源和社會(huì)保障廳召開了全省職稱工作座談會(huì),。大河報(bào)·大河客戶端記者從會(huì)議上獲悉,，今年，省人社廳將繼續(xù)加大“放管服”改革力度,，針對(duì)大家關(guān)心的職稱評(píng)審改革中的亮點(diǎn),，記者進(jìn)行了梳理：省人社廳只對(duì)職稱的整體數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，不再具體審核省直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,，不再對(duì)省轄市,、省直管縣（市）高級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例備案，實(shí)行省直事業(yè)單位自主申報(bào),、主管部門核準(zhǔn),、省人社廳備案的模式；申報(bào),、評(píng)審全過程都要實(shí)行逐級(jí)審核,、逐級(jí)負(fù)責(zé)，材料審核要認(rèn)真落實(shí)“誰審核,、誰簽名,、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制；今年高級(jí)職稱評(píng)審全面實(shí)行通過河南職稱網(wǎng)查詢未通過原因……

    
允許高校,、科研院所人才離崗創(chuàng)業(yè)

    
“已經(jīng)允許高校,、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)或兼職啦，根據(jù)政策,，經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)和兼職的專業(yè)技術(shù)人員5年內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間工作業(yè)績(jī)可作為職稱評(píng)審的依據(jù),。這要放在職稱制度改革之前,，根本連想都不敢想！”來自華北水利水電大學(xué)的一位參會(huì)代表告訴記者,，去年,，他們學(xué)校就有一位教師申請(qǐng)了離崗創(chuàng)業(yè)。

    
“以前,，高校教師應(yīng)該想且只能想的,，就是如何給學(xué)生們上好課，怎樣能把論文寫優(yōu)秀,、刊發(fā)好,，如何能得到好的項(xiàng)目和課題。一旦成為一名高校教師,，就像被困在了象牙塔里一樣,，不敢想什么創(chuàng)業(yè)、兼職,。”另一位高校的參會(huì)老師則表示,。

    
河南省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)李海龍指出，此舉是為了服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,，“允許專業(yè)技術(shù)人才辭職創(chuàng)業(yè)，可不受單位結(jié)構(gòu)比例限制申報(bào)職稱評(píng)審，其創(chuàng)業(yè)期間取得的技術(shù)成果可作為職稱評(píng)審的業(yè)績(jī),。而自主創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在職稱晉升中符合相應(yīng)條件的,，可不受學(xué)歷、任職年限等限制破格晉升,。”

    
制定衛(wèi)生系統(tǒng)破格晉升高級(jí)職稱評(píng)審條件

 
記者從會(huì)議上獲悉,，去年以來，我省職稱制度改革已經(jīng)取得了一些成績(jī)：如期完成出臺(tái)我省深化職稱制度改革實(shí)施意見的目標(biāo)任務(wù),；不斷完善職稱制度改革的政策措施,，進(jìn)一步打破戶籍、地域,、身份,、檔案、人事關(guān)系等制約,，健全職稱層級(jí)設(shè)置,；打破“唯學(xué)歷”傾向，不斷完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方式,，并進(jìn)一步暢通“綠色通道”制度,，對(duì)業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)的高層次人才,、急需緊缺人才,，可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制評(píng)聘相應(yīng)職稱。

    
“今年又制定了衛(wèi)生系統(tǒng)破格晉升高級(jí)職稱評(píng)審條件,。通過這些改革,，破除論資排輩痼疾，促進(jìn)優(yōu)秀中青年人才脫穎而出,。”李海龍稱,，通過積極推進(jìn)高校和科研院所開展自主評(píng)審等一系列舉措，省人社廳進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職稱管理服務(wù)方式,。

    
以向省轄市,、縣（市、區(qū)）下放職稱評(píng)審權(quán)限為例,，在2014年向18個(gè)省轄市下放中小學(xué)高級(jí)教師評(píng)審權(quán)限的基礎(chǔ)上,，2017年選取鄭州、三門峽,、南陽為試點(diǎn),，向縣（市、區(qū)）下放中小學(xué)教師中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限,，2018年擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,，目前已有11個(gè)省轄市向所轄縣（市,、區(qū)）下放了中小學(xué)一級(jí)教師評(píng)審權(quán)限。同時(shí)按照改革要求,，有序推進(jìn)向省轄市下放衛(wèi)生系統(tǒng)副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限工作,，今年在鄭州、焦作兩市進(jìn)行試點(diǎn),，明后兩年根據(jù)試點(diǎn)情況繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施范圍,。

    
應(yīng)用型人才評(píng)職稱，論文不再卡脖子

    
省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,，我省深化職稱制度改革的主要目標(biāo)是要用2年左右時(shí)間基本完成下放職稱評(píng)審權(quán)限,、暢通職稱評(píng)聘綠色通道、向基層一線實(shí)施傾斜,、服務(wù)全省重大戰(zhàn)略等重點(diǎn)改革事項(xiàng),；用3年時(shí)間基本完成健全職稱制度體系、修訂各系列評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),、改進(jìn)職稱管理服務(wù)方式,、構(gòu)建適應(yīng)新發(fā)展理念的職稱管理運(yùn)行機(jī)制等工作；到2020年,，基本形成制度健全,、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、機(jī)制完善,、管理規(guī)范,、服務(wù)優(yōu)化的職稱制度體系。

    
在深化職稱制度改革過程中,，要充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)“指揮棒”作用,。要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?span style="text-indent: 2em;">,，以德為先”的評(píng)價(jià)導(dǎo)向,，重點(diǎn)考察職業(yè)道德，對(duì)師德有問題,、醫(yī)德有問題的實(shí)行“零容忍”,，對(duì)學(xué)術(shù)造假者“一票否決”。

    
破除“唯論文”“唯資歷”“唯學(xué)歷”傾向,，突出創(chuàng)新創(chuàng)造,，增加技術(shù)創(chuàng)新、專利,、技術(shù)推廣,、標(biāo)準(zhǔn)制定等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，將科研成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益作為職稱評(píng)價(jià)的重要業(yè)績(jī)條件,。合理設(shè)置論文要求,，不再將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。我省一線教師參評(píng)高級(jí)教師職稱，論文不作硬性要求,。

    
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職稱”建設(shè)

    
今年,，省人社廳制定下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)審計(jì)劃備案方式有關(guān)問題的通知》，省人社廳只對(duì)職稱的整體數(shù)量,、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控,，不再具體審核省直事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，不再對(duì)省轄市,、省直管縣（市）高級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例備案,，實(shí)行省直事業(yè)單位自主申報(bào)、主管部門核準(zhǔn),、省人社廳備案的模式,，進(jìn)一步保障和落實(shí)用人單位自主權(quán)。

    
在評(píng)審過程中,，既要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，做到條件面前人人平等，又要充分發(fā)揮專家的作用,，體現(xiàn)評(píng)職稱就是評(píng)業(yè)績(jī),、評(píng)能力的政策導(dǎo)向。“今年高級(jí)職稱評(píng)審全面實(shí)行通過河南職稱網(wǎng)查詢未通過原因,，以切實(shí)保證申報(bào)人的知情權(quán),。這也對(duì)評(píng)審工作提出了更高要求，各評(píng)委會(huì)把工作做得更細(xì),，保證評(píng)價(jià)意見客觀準(zhǔn)確,。職稱評(píng)審要實(shí)行封閉管理，認(rèn)真做好保密工作,，嚴(yán)禁向外透露評(píng)審中的有關(guān)情況,。”李海龍表示，人社部門將履職盡責(zé),，把好監(jiān)督關(guān),，進(jìn)一步完善違紀(jì)懲處機(jī)制，建立和強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，積極主動(dòng)爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門,、社會(huì)各界以及廣大專業(yè)技術(shù)人員對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督。

    
今年,，對(duì)于職業(yè)資格考試資格審查和證書辦理工作,，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，有條件的地方要實(shí)現(xiàn)“一次都不跑”,。此外,，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職稱”建設(shè),，加快開發(fā)新的職稱管理系統(tǒng)，加快建設(shè)職稱在線監(jiān)管平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)全省一網(wǎng)辦理,。加快推進(jìn)電子證書系統(tǒng)建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)職稱證書,、職業(yè)資格考試合格證明和我省組織開展的職業(yè)資格考試合格證書網(wǎng)上打印,、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上驗(yàn)證,。

    
我省職稱制度改革取得的成績(jī)

    
◆允許高校,、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才離崗創(chuàng)業(yè)或兼職

    
◆自主創(chuàng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才在職稱晉升中符合相應(yīng)條件的，可不受學(xué)歷,、任職年限等限制破格晉升

    
◆制定了衛(wèi)生系統(tǒng)破格晉升高級(jí)職稱評(píng)審條件

    
◆目前已有11個(gè)省轄市向所轄縣（市,、區(qū)）下放了中小學(xué)一級(jí)教師評(píng)審權(quán)限

    
◆職稱改革中,對(duì)師德有問題、醫(yī)德有問題的實(shí)行“零容忍”,，對(duì)學(xué)術(shù)造假者“一票否決”

    
◆不再將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件

    
◆我省一線教師參評(píng)高級(jí)教師職稱,，論文不作硬性要求

    
◆實(shí)行省直事業(yè)單位自主申報(bào)、主管部門核準(zhǔn),、省人社廳備案的模式

    
◆今年高級(jí)職稱評(píng)審全面實(shí)行通過河南職稱網(wǎng)查詢未通過原因

作者：大河客戶端記者 張瞧
編輯：河南商報(bào) 王凡
來源：大河報(bào)