“他們把本應(yīng)由自己承擔(dān)的費用轉(zhuǎn)嫁給我們,，1200戶，戶均100多元,。”大河報·大河客戶端記者接到市民投訴稱,，位于鄭州市惠濟區(qū)清華園路與新城路交叉口東北側(cè)的民安北郡三期項目，在給業(yè)主辦理不動產(chǎn)登記證書面簽手續(xù)時,，開發(fā)商以“替不動產(chǎn)登記部門代收權(quán)籍調(diào)查費”的名義,，將這筆本應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的費用轉(zhuǎn)嫁給了購房者。
巧立名目亂收費,，不想碰上“內(nèi)行人”
“按面積算,，我身邊的鄰居平均都收了100多元，1200戶下來你算算多少錢,？”今年8月，記者接到市民投訴稱,，惠濟區(qū)民安北郡三期項目購房者鄭先生（應(yīng)受訪者要求使用化名,，下同）稱在給業(yè)主辦理不動產(chǎn)登記證書面簽手續(xù)時，開發(fā)商收取了各位購房者一筆名為“權(quán)籍調(diào)查費”的費用,。
在鄭先生所出具的6份均印有“民安置地集團”字樣,，并蓋有“河南民泰置業(yè)有限公司”公章的收據(jù)中記者看到，在這6份（共涉及5種戶型）的收據(jù)中,，均寫有一筆標(biāo)稱為“權(quán)***元”的費用,，6份收據(jù)所涉及費用從143元至174元不等。對于上述兩家公司的關(guān)系,，記者通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢后發(fā)現(xiàn),，在河南民泰置業(yè)有限公司的股東信息中記者看到，該公司的兩個股東分別為河南民安房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與鄭州萬科云城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,。
鄭先生告訴記者,，在交錢時開發(fā)商告訴購房者，這筆費用系“權(quán)籍調(diào)查費”,，在收據(jù)中簡寫為“權(quán)”,，開發(fā)商稱其替不動產(chǎn)登記部門“代收”，而每家所承擔(dān)的價格之所以存在差異,，是由于這一費用“按面積收取”,。在鄭先生向記者出具的與開發(fā)商財務(wù)人員的電話錄音中記者聽到,，開發(fā)商財務(wù)人員也表示，所收取的這一費用的名目及收費標(biāo)準(zhǔn)為：“不動產(chǎn)局的測繪費,，0.587元每平方米,，再加上每家都一樣的90元。”
但湊巧的是,，鄭先生本人就供職于鄭州某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),，平日里就負(fù)責(zé)辦理該企業(yè)包括不動產(chǎn)登記證書在內(nèi)的各類證件，對辦理各類產(chǎn)權(quán)證書的相關(guān)收費標(biāo)準(zhǔn)可謂“門兒清”,。“這個費用是開發(fā)商承擔(dān)的,，不僅我們企業(yè)如此，我還打聽了好幾家企業(yè),，都是開發(fā)商自己出的,。”鄭先生說。
開發(fā)商強調(diào)：此費用是替不動產(chǎn)登記部門“代收”
為了證實鄭先生的說法,，記者和他一起于9月3日下午來到涉事開發(fā)企業(yè)的辦公地進行暗訪,。
在民安置業(yè)位于鄭州市惠濟區(qū)金河路與新城路交叉口西南角一座二層辦公樓的217辦公室，工作人員在了解到鄭先生和記者的來意后做出詳細(xì)的解釋,。
以鄭先生所持194元的收據(jù)為例,，其中的20元，是因此前辦理“房本兒”時所收60元登記費補的“差價”,，剩下的174元,，即收據(jù)中所標(biāo)稱“權(quán)”字的費用，就是權(quán)籍調(diào)查費,。
當(dāng)記者詢問這一費用的來源時,，這名工作人員明確表示這一費用就是“測繪的費用，是不動產(chǎn)收的,，我們只是代收,。”
部門說法
不動產(chǎn)登記部門：此費用與購房者無關(guān)
在開發(fā)商嘴中，“權(quán)籍調(diào)查費”系其替不動產(chǎn)登記部門“代收”,，那真實情況又是怎樣的呢,？
“在開發(fā)商辦理首次登記業(yè)務(wù)時，確需繳納權(quán)籍調(diào)查費,，但這筆費用是開發(fā)商承擔(dān)的,，并非購房者，也絕對不能轉(zhuǎn)嫁,。”鄭州市不動產(chǎn)登記中心權(quán)籍信息科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，早在2016年12月，國家發(fā)展和改革委員會及財政部就出臺了《關(guān)于不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格規(guī)〔2016〕2559號文,，下簡稱《通知》）其中第五條也明確規(guī)定：“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得把新建商品房辦理首次登記的登記費,，以及因提供測繪資料所產(chǎn)生的測繪費等其他費用轉(zhuǎn)嫁給購房人承擔(dān),。”
他同時向記者介紹說，在2016年8月20日,，即不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州全面推開前,，如開發(fā)商已經(jīng)辦理過首次登記的，購房人在后續(xù)如辦理各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時,，由政府統(tǒng)一組織權(quán)籍調(diào)查,，開發(fā)企業(yè)或個人都不需要承擔(dān)權(quán)籍調(diào)查中產(chǎn)生的費用。而在這一時間節(jié)點后,，開發(fā)企業(yè)再來申請辦理預(yù)告登記或者首次登記的,，權(quán)籍調(diào)查費用則應(yīng)由開發(fā)企業(yè)承擔(dān)。“絕對不能將這筆費用轉(zhuǎn)嫁到購房人頭上,，這是明顯的亂收費,。”他說。
與此同時,，他還告訴記者,，為了讓廣大辦事人辦理不動產(chǎn)登記時能夠更加便捷，在您辦理不動產(chǎn)登記前,，可以利用鄭州市不動產(chǎn)登記中心官方微信中的“證書查詢”功能,，先行查看您要辦理業(yè)務(wù)的房屋是否已有了不動產(chǎn)單元號。如果沒有,，可以直接通過該公眾號申請權(quán)籍調(diào)查,，“提前解決權(quán)籍調(diào)查問題，不影響登記業(yè)務(wù)的辦理時限,。”他說。
律師提醒
對于此事,，北京市京師（鄭州）律師事務(wù)所高級合伙人劉果表示,，國家發(fā)改委和財政部已經(jīng)將權(quán)籍調(diào)查費等費用的承擔(dān)主體明確為開發(fā)商，上述房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)這種轉(zhuǎn)嫁費用于消費者的行為,，顯然是開發(fā)商利用信息不對稱及開發(fā)商在締約中的優(yōu)勢地位對購房者權(quán)益造成的侵犯,，增加了購房者負(fù)擔(dān)。
作者：大河報記者 陳駿
編輯：河南商報 王凡
來源：大河報
