自2018年1月23日黨中央部署掃黑除惡專項斗爭以來,，我省高度重視,，把開展專項斗爭作為首要政治任務,，圍繞組織領(lǐng)導、機制建設(shè),、宣傳發(fā)動,、線索摸排、打擊整治等工作,，全方位推進掃黑除惡專項斗爭深入開展,，依法嚴懲各類黑惡勢力及其“保護傘”，取得了階段性成效,，受到全國掃黑辦的充分肯定,。
一組數(shù)據(jù)就是最好的證明：今年上半年，全省公眾安全感和執(zhí)法滿意度調(diào)?結(jié)果顯示,，89%的群眾認為掃黑除惡成效好,，群眾對政法機關(guān)執(zhí)法滿意率達90%以上，同比,、環(huán)比分別提升0.59個百分點和0.1個百分點,。
加強領(lǐng)導合力推動掃黑除惡深入開展
省委、省政府高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,，省委常委會先后3次聽取匯報,，成立了由35個成員單位組成的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組，印發(fā)了工作方案,，明確了全省專項斗爭的時間表,、路線圖。
今年以來,，省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組多次召開全體會議,，學習貫徹中央部署要求，研究解決存在問題,，謀劃安排部署工作,。省掃黑辦著力抓好宣傳發(fā)動、線索摸排,、打擊處置,、深挖“保護傘”、基層組織建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，建立健全制度機制,，加強調(diào)研督導，充分發(fā)揮統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)的職能作用,。
各地黨委政府把掃黑除惡專項斗爭作為“一把手”工程來抓,，成立專門機構(gòu)，組織專班,，加強保障,，強力推動,。鄭州、洛陽市委主要負責同志,，深入一線調(diào)研指導工作,。
省紀委監(jiān)察委、省委組織部,、省委宣傳部以及省高級人民法院,、省檢察院、省公安廳,、省司法廳等成員單位,，結(jié)合自身職能，制定專項方案,，積極主動參與,，合力推動掃黑除惡專項斗爭深入開展，全省上下形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,、政法委組織協(xié)調(diào),、政法機關(guān)密切協(xié)作、各成員單位齊抓共管的良好工作格局,。
堅持把排查線索,、摸清底數(shù)作為開展專項斗爭的重要前提和基礎(chǔ)，我省對各地,、各行業(yè),、各領(lǐng)域的涉黑涉惡線索進行了全面排查分析，做到底數(shù)清,、情況明,。通過廣播電視、報刊等媒體以及印發(fā)通告,、張貼宣傳海報,、制作條幅標語等，廣泛宣傳關(guān)于掃黑除惡的政策,；制定群眾舉報黑惡勢力犯罪線索獎勵辦法,，開通舉報電話、舉報郵箱,、舉報微信公眾號等,，廣泛發(fā)動群眾舉報；
嚴格線索核查,，實行線索核查“三長負責制”和“一案雙查制”，對群眾反映強烈的黑惡線索逐條分析,、認真核查,，落實責任,。
重拳出擊依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪
自掃黑除惡專項斗爭開展以來，全省政法機關(guān)聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點領(lǐng)域，堅持依法嚴懲,、打早打小,，向黑惡勢力犯罪發(fā)起強大攻勢，偵辦了一批群眾關(guān)注度高,、社會影響惡劣的黑惡勢力犯罪案件,。
全省各級公安機關(guān)均成立了一把手任組長的領(lǐng)導小組，健全完善了工作機構(gòu),，向社會公布了舉報電話,、舉報郵箱、舉報地址,。省公安廳先后組織開展集中收網(wǎng),、“雷霆1號”“雷霆7號”等專項打擊行動，對黑惡勢力犯罪實施精準打擊,。
為充分調(diào)動廣大群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性,，踴躍檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪線索，省公安廳向社會發(fā)布《群眾舉報黑惡勢力違法犯罪線索獎勵辦法》,，警方給舉報人一定獎勵,。根據(jù)舉報線索，警方打掉了一批涉黑涉惡團伙,，抓獲了一批黑惡勢力犯罪嫌疑人,。
鄭州市偵辦的非法收車案、洛陽市偵辦的狄治民涉黑團伙案,、安陽市偵辦的跨省涉校園貸重大涉黑犯罪團伙案,、商丘市偵辦的陳宗領(lǐng)涉黑案……不僅抓獲了大批涉案人員，還帶破了一批積案,，給黑惡勢力犯罪以有力打擊,。 為確保掃黑除惡專項斗爭不走偏不走樣不走空，全省檢察機關(guān)嚴把案件事實關(guān),、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān)，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案,。
全省法院系統(tǒng)切實加強與當?shù)?ldquo;掃黑辦”,、紀檢監(jiān)察、組織,、檢察,、公安,、司法、宣傳等部門的協(xié)調(diào)溝通,，綜合運用多種手段對黑惡勢力進行立體打擊,。建立了掃黑除惡工作臺賬，開通掃黑除惡熱線電話,，并通過直播庭審,、公布典型案例，擴大審判活動的法治宣傳教育功能,，營造嚴厲打擊黑惡勢力犯罪的濃厚氛圍,。
深入發(fā)動服刑人員、戒毒人員積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪行為,，深挖余罪,、漏罪；積極引導律師依法開展涉嫌黑惡勢力犯罪案件辯護代理,，讓掃黑除惡案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗……全省司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用,，助力掃黑除惡專項斗爭。
深挖徹查著力查處黑惡勢力的“保護傘”
我省始終堅持把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,，嚴格落實“兩個一律”的要求,，對黑惡勢力犯罪案件一律深挖背后的腐敗問題，對黑惡勢力的“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”一律一?到底,、決不姑息,。
對近年來未挖出“保護傘”的涉黑案件進行“回頭看”評查，追蹤發(fā)現(xiàn)“保護傘”線索,。成立專家組對今年辦理的涉黑案件逐起研究,，指導偵查取證，重點關(guān)注公職人員涉嫌犯罪線索,，深挖細查,。對已查處有公職人員參與的涉黑案件，逐一澄清底數(shù),，徹查“保護傘”問題,。對群眾舉報線索特別是其他單位移交線索涉及公職人員的，盡快組織核查,，并及時移交紀委監(jiān)察委協(xié)同處理,。
省紀委監(jiān)察委依紀依法嚴肅查處了鄭州市公安局潔云路分局原局長成健、開封市杞縣公安局原副政委王華等6起充當“保護傘”的典型問題,。 2017年8月,，洛陽市警方根據(jù)群眾舉報，一舉打掉洛寧縣興華鎮(zhèn)董寺村原黨支部書記兼村委會主任狄治民涉黑團伙。洛陽市紀委監(jiān)察委,、洛寧縣紀委監(jiān)察委將“掃黑”“毀傘”同步推進,，嚴查快處該案背后的黨員干部違紀違法行為，先后共有8名公職人員被采取留置措施,。
強化治理探索建立邊打邊建工作機制
嚴把換屆入口關(guān)。在今年全省村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中,，結(jié)合掃黑除惡專項斗爭部署,，省委組織部、省民政廳督促各地建立了候選人資格聯(lián)審制度,，由縣級組織,、民政會同紀檢、公安,、檢察,、法院等相關(guān)部門進行聯(lián)合審查，把涉黑涉惡等不符合條件的人員堅決堵在基層組織門外,。
加強基層軟弱渙散黨組織治理,。認真摸清軟弱渙散黨組織底數(shù)，針對涉黑涉惡問題突出地區(qū)和城鄉(xiāng)接合部,、集貿(mào)市場,、移民拆遷安置等重點區(qū)域，堅持“一村一策”,，精準推進軟弱渙散基層黨組織整頓工作,。
針對專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的管理漏洞,，加強跟蹤整治,。如在金融領(lǐng)域，分析和查找我省“校園貸”“非法收車”等案件中暴露出來的銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)管漏洞,，研究出臺了《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機構(gòu)與第三方中介機構(gòu)業(yè)務合作的指導意見》,，制定全省銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員“一百條行為守則”和“三十個嚴禁”，在制度上筑起堵截黑惡勢力向銀行從業(yè)人員滲透的“防火墻”,。
省掃黑辦有關(guān)負責人表示,，下一步，我省將持續(xù)保持對黑惡勢力嚴打高壓態(tài)勢,，深挖徹查“保護傘”,，做到除惡務盡，將深挖“保護傘”成效作為專項斗爭績效的一個重要考核依據(jù),，抓好貫徹落實,。此外，還要建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，加大對軟弱渙散基層黨組織治理整頓力度,，不斷完善基層組織建設(shè)措施,，真正把基層組織建設(shè)成團結(jié)帶領(lǐng)群眾、宣傳執(zhí)行黨的政策,、富有戰(zhàn)斗力的堅強堡壘,。
作者：河南日報記者 李鳳虎
編輯：河南商報 王凡
來源：河南日報
