7月4日，中國平安與長沙市政府在長沙舉辦新聞發(fā)布會,，宣布長沙市“公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺”（簡稱“智慧財政”）正式上線,，標(biāo)志著長沙市首次實現(xiàn)對政府資產(chǎn)負(fù)債的全方位、全口徑智能管理,。該平臺是中國平安近十年來的一項重大金融科技創(chuàng)新,，將發(fā)揮“金融智庫”功能，依托于大數(shù)據(jù)分析,、云計算以及人工智能模型等領(lǐng)先科技,，為長沙市相關(guān)部門、市屬國有企業(yè)及融資平臺,，創(chuàng)新定制存量資產(chǎn)盤活及債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等綜合金融解決方案,。此次平臺的上線將使長沙開啟“資產(chǎn)負(fù)債管理體系化、盤活資產(chǎn)多樣化,、創(chuàng)新融資合規(guī)化,、金融服務(wù)平臺化”的新篇章。

除長沙以外,，中國平安“智慧財政”已在南寧上線,，并將逐步在多個城市上線，助力地方政府“管賬”,、“省錢”,。以南寧市為例，自2017年6月上線以來,，融資服務(wù)平臺累計入會會員268家,，其中金融機(jī)構(gòu)會員120家，企業(yè)會員148家,；累計掛牌項目總金額292.64億元,，已完成競價項目237.24億元，累計為南寧市國有企業(yè)直接節(jié)約融資成本超過1.4億元,。此外,，南寧產(chǎn)權(quán)信息平臺自上線以來，累計成交60宗各類產(chǎn)權(quán)投資項目,，總標(biāo)的金額超過11億元,，溢價超過20%。

長沙市政府對該創(chuàng)新平臺給予高度評價,，認(rèn)為平安集團(tuán)此次為長沙市量身設(shè)計的公共資產(chǎn)負(fù)債管理智能云平臺,，高度契合習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的要堅決打好防范化解重大風(fēng)險的攻堅戰(zhàn)，以及關(guān)于推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,，有效防止國有資產(chǎn)流失,，深化國有企業(yè)改革等國資管理與國企改革的重大部署,，同時也將成為長沙市政府化解地方債務(wù)風(fēng)險、推進(jìn)國資監(jiān)管改革與國企市場化轉(zhuǎn)型的有力抓手,，并將成為長沙市提升資產(chǎn)負(fù)債管理能力的明智創(chuàng)舉,。

長沙智慧財政平臺整合了平安集團(tuán)綜合金融及科技資源，借鑒國內(nèi)權(quán)威財政發(fā)展研究及實踐成果,，并在充分理解長沙市財政局,、國資委和國資國企在資產(chǎn)負(fù)債管理、資產(chǎn)盤活,、債務(wù)化解和市場化轉(zhuǎn)型等方面需求的基礎(chǔ)上,，以資產(chǎn)負(fù)債管理為切入點，幫助長沙市政府“摸清家底”,，實現(xiàn)政府公共資產(chǎn)“控債,、保全、增收,、節(jié)支”,。與政府傳統(tǒng)管理模式相比，智慧財政實現(xiàn)了“五位一體”創(chuàng)新成果,，能“全口徑,、全診斷、全方位,、全功能,、全視角”解決政府在財政管理中的諸多痛點。

“全口徑”的功能載體為公共資產(chǎn)負(fù)債管理云平臺,，由資產(chǎn)智能管理,、負(fù)債智能管理、解決方案,、國企評價等四大模塊構(gòu)成,。通過對全口徑資產(chǎn)負(fù)債實現(xiàn)分類梳理與動態(tài)管理，幫助政府摸清家底,；通過資產(chǎn)多維度分析,，篩選可變現(xiàn),、可盤活資產(chǎn),；通過債務(wù)可視化分析，透視債務(wù)結(jié)構(gòu),、預(yù)警債務(wù)風(fēng)險,；基于資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為相關(guān)主體創(chuàng)新定制盤活資產(chǎn)及優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)等綜合金融解決方案,；通過定制評價模型,，對國企在市場化程度,、經(jīng)營管理水平等方面進(jìn)行監(jiān)管。

“全診斷”的功能則由《地方政府資產(chǎn)負(fù)債白皮書》呈現(xiàn),。平安集團(tuán)旗下重慶金融資產(chǎn)交易所（下稱“重金所”）專業(yè)團(tuán)隊及其外部智庫歷時5個月,，基于前期資產(chǎn)債務(wù)數(shù)據(jù)清查與匯總分析，以及對長沙市十八家國資企業(yè)集團(tuán)的調(diào)研訪談,，并結(jié)合部分公開資料與數(shù)據(jù),，對長沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收支,、國資監(jiān)管,、市屬國資國企以及融資平臺運營與發(fā)展等面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行全面診斷，并圍繞提升資產(chǎn)運營與利用效率,、防范與化解債務(wù)風(fēng)險,、推進(jìn)國資國企市場化轉(zhuǎn)型等幾方面的應(yīng)對措施與建議進(jìn)行全面闡釋。

“全方位”是指綜合金融服務(wù)方案,?；谥腔圬斦脚_對全口徑資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)的智能分析結(jié)果，重金所為長沙市相關(guān)部門,、國資國企及融資平臺創(chuàng)新定制以資產(chǎn)證券化為代表的資產(chǎn)盤活,、以非標(biāo)債權(quán)融資為代表的債務(wù)化解、以債券或險資置換為代表的債務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、以并購重組為代表的發(fā)展與轉(zhuǎn)型等綜合金融服務(wù)方案,。

“全功能”是指投融資服務(wù)平臺，該平臺提供線上線下的投資融資服務(wù),，對長沙市企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)（資產(chǎn)端與資金端）需求智能匹配,、高效對接，通過市場化運作,、公開,、公正、透明的撮合競價/競標(biāo),，幫助長沙企業(yè)融資企業(yè)拓寬投融資渠道,、降低融資成本。

“全視角”功能的呈現(xiàn)方式為《國資國企市場化轉(zhuǎn)型報告》,。該報告從多層次,、多視角重點分析長沙市國資國企市場化轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計、國企監(jiān)管與國企內(nèi)部管理的挑戰(zhàn)與問題,，并針對性地提出了包括國資國企頂層設(shè)計優(yōu)化與深化改革八大專項工程的建議,，助力長沙市國資國企市場化轉(zhuǎn)型。

長沙市智慧財政項目由平安集團(tuán)旗下專業(yè)公司重金所負(fù)責(zé)建設(shè),，是長沙市政府與平安集團(tuán)深化戰(zhàn)略合作的重點項目,。該項目歷時近5個月,，得到了長沙市委、市政府的高度重視,，市財政局,、國資委、化債辦,、電子政務(wù)辦及18家國企集團(tuán)大力支持,、全程參與。

未來,，重金所將結(jié)合系統(tǒng)運行實況與優(yōu)化需求,，推進(jìn)平臺的多個系統(tǒng)功能全面迭代升級，全方位落實資產(chǎn)盤活與債務(wù)化解方案,，最終實現(xiàn)平臺的服務(wù)更加多樣化,、科學(xué)化、智能化,。

除了在智慧財政領(lǐng)域的探索和實踐外,，近年來，中國平安依托技術(shù),、人才,、資金、場景,、數(shù)據(jù)等方面的優(yōu)勢,，借助眾多全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新及應(yīng)用，與全國多個省市在民生息息相關(guān)的政務(wù),、教育,、房產(chǎn)、環(huán)保等智慧城市領(lǐng)域建設(shè)開展合作,，幫助政府提升政務(wù)管理和民生服務(wù)能力,，取得良好的社會效應(yīng)。

目前,，在智慧醫(yī)療領(lǐng)域,，平安醫(yī)保科技服務(wù)全國超過200個城市,，為數(shù)億人口的政府醫(yī)保,，提供控費、賬戶管理等各類服務(wù),，大大降低了醫(yī)療成本支出,，提升市民的醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量；在公共健康領(lǐng)域,，為深圳,、重慶等多個城市建立疾病防控、預(yù)測及預(yù)防體系,，利用平安全球先進(jìn)的醫(yī)療健康大數(shù)據(jù),，建立了傳染病、多發(fā)病,、慢性病預(yù)測和防范管控模型,；在智慧財政領(lǐng)域，與長沙,、南寧,、廣東、深圳等多個省市合作探索現(xiàn)代財政云,，打造智能化的地方政府公共資產(chǎn)負(fù)債管理平臺,，更好地提升城市資產(chǎn)負(fù)債管理的水平和效率。

平安集團(tuán)黨委書記,、副總經(jīng)理陳克祥出席上線儀式并表示,，智慧城市時代悄然來臨，三十而立之際,，中國平安將本著“服務(wù)國家,、服務(wù)實體、服務(wù)民生”的經(jīng)營理念,，借助全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新及應(yīng)用,，幫助政府提升政務(wù)管理和民生服務(wù)能力。長沙“智慧財政”以大數(shù)據(jù)分析,、云計算及人工智能模型為基礎(chǔ),，實現(xiàn)全方位的迭代創(chuàng)新，助力政府“摸家底,、控債務(wù)”,。未來，平安將持續(xù)深化與長沙市的合作,，共建“智慧長沙”,，攜手打造智慧城市新標(biāo)桿。（王筱）


編輯： 呂珊