
2018年1月1日,我國首個以環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)的綠色稅種——環(huán)境保護(hù)稅正式施行,,以此取代了施行近40年的排污收費制度,。環(huán)保稅按季申報繳納,2018年4月1日至15日將迎來首個征期,。
環(huán)保稅如何征收,?稅率如何確定?對哪些行業(yè)影響較大,?針對各界關(guān)心的問題,,財政部、稅務(wù)總局,、環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人做出了回應(yīng),。
地方稅額明確
北京按最高限征稅
開征環(huán)保稅一個重要原則是實現(xiàn)排污費制度向環(huán)保稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。業(yè)內(nèi)最關(guān)心,,這稅怎么收,?
根據(jù)環(huán)保稅法,環(huán)保稅的征稅對象和范圍與現(xiàn)行排污費基本相同,,征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣,、水、固體和噪聲等污染物,。其中,,大氣污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物稅額幅度為每污染當(dāng)量1.4元至14元,。
據(jù)財政部稅政司司長王建凡介紹,,目前,除西藏自治區(qū)外,,各?。▍^(qū)、市)均已按法定程序出臺了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額,。
國家稅務(wù)總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力介紹,,環(huán)保稅實行“國家定底線,地方可上浮”的動態(tài)稅額調(diào)整機(jī)制,。此外,,江蘇也在省內(nèi)不同區(qū)域確定了差異化的稅額,內(nèi)蒙古,、上海,、重慶、云南4省(區(qū),、市)稅額采取分年逐步提高到位方式,。
王建凡說,總的來看,,各地出臺的稅額統(tǒng)籌考慮了本地區(qū)環(huán)境承載能力,、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,有利于發(fā)揮稅收在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)控作用,。
“綠色指揮棒”發(fā)力
甲醛按24倍征稅
“開征環(huán)保稅的環(huán)保意義大于財政意義,。”王建凡說,環(huán)保稅主要目的是助力美麗中國建設(shè),,環(huán)保稅法總則第一條就寫明立法宗旨,,開征環(huán)保稅是“為了保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。
王建凡說,,環(huán)境保護(hù)稅以污染物排放量為計稅依據(jù),,“多排污多繳稅、少排污少繳稅”,。以大氣污染物為例,,排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍。
蔡自力解釋說,,環(huán)保稅針對不同危害程度的污染因子設(shè)置差別化的污染當(dāng)量值,,實現(xiàn)對高危害污染因子多征稅。
已確認(rèn)33萬戶納稅人
征管新機(jī)制護(hù)航“綠色稅收”
環(huán)保稅雖規(guī)模不大,,但制度轉(zhuǎn)換難度大,。環(huán)保稅法確定了“稅務(wù)征管、企業(yè)申報,、環(huán)保監(jiān)測,、信息共享、協(xié)作共治”的征管新機(jī)制,,為部門間合作提供了良好范例,。
蔡自力說,各級地稅機(jī)關(guān)已據(jù)此初步識別和確認(rèn)環(huán)保稅納稅人33萬戶,,并初步建立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫,。
“我們在設(shè)計表證單書時,較原征收排污費減少了2/3的申報表單及數(shù)據(jù)項,,大幅減輕了納稅人申報負(fù)擔(dān),。”蔡自力說,環(huán)保稅法明確了納稅人的自行申報義務(wù),有利于增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識,。稅務(wù)部門會同環(huán)保部門開展聯(lián)合輔導(dǎo)和重點輔導(dǎo),,確保納稅人“懂政策、能計算,、會申報”,。
編輯:河南商報趙琦
來源:河南商報
