“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)是創(chuàng)新的生力軍，在加快解決“卡脖子”難題和“固鏈,、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈”過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用,。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)、提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力的的重要指示精神,，落實(shí)我省第十一次黨代會(huì)精神,，錨定“兩個(gè)確保”,，全面實(shí)施“十大戰(zhàn)略”要求,，近日，河南銀保監(jiān)局聯(lián)合省科技廳,、工信廳,、財(cái)政廳、金融局,、人行鄭州中支等單位印發(fā)了《河南銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指導(dǎo)意見(jiàn)”）,，分別從明確服務(wù)重點(diǎn)、健全體系機(jī)制,、創(chuàng)新特色產(chǎn)品,、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)合作等六個(gè)方面提出二十條要求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步支持我省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，帶動(dòng)更多中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路,。
貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),。我省第十一次黨代會(huì)提出要培育一流創(chuàng)新主體,，以“專(zhuān)精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)的鋪天蓋地,，逐步造就獨(dú)角獸企業(yè),、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》聚焦目標(biāo),，提出了“堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、堅(jiān)持審慎包容”四項(xiàng)基本原則，緊跟全省“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育規(guī)劃,，明確提出力爭(zhēng)到2025年,，對(duì)全省各級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)金融服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)單項(xiàng)冠軍企業(yè),、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)授信合作與保險(xiǎn)保障100%覆蓋,，為推動(dòng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供有力的金融支撐。
聚焦重點(diǎn)布局,，攻堅(jiān)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。緊扣“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),，提高創(chuàng)新鏈整體效能”目標(biāo)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要建立工作推動(dòng)機(jī)制,、金融服務(wù)專(zhuān)員制”,、定期走訪(fǎng)機(jī)制和常態(tài)化銀企對(duì)接機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制，重點(diǎn)支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入,，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和核心成果產(chǎn)業(yè)化,，高質(zhì)量服務(wù)工業(yè)“四基”領(lǐng)域以及制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)展關(guān)鍵基礎(chǔ)技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關(guān),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈固鏈,。
構(gòu)建服務(wù)體系，完善服務(wù)機(jī)制,?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》支持各類(lèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)發(fā)揮各自差異化金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)構(gòu)建差異化,、立體化金融服務(wù)格局,。要求各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善專(zhuān)項(xiàng)資源配置機(jī)制，確保年信貸增速不低于各項(xiàng)貸款整體增速,、有信貸余額戶(hù)數(shù)不低于上年末水平,；鼓勵(lì)建立專(zhuān)項(xiàng)審批風(fēng)控機(jī)制，革新風(fēng)控和信貸評(píng)審理念,，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)成長(zhǎng)性,、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)始人團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)能力、主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展可持續(xù)性的關(guān)注和研究,，從傳統(tǒng)的緊盯財(cái)務(wù)報(bào)表的審貸模式,，向判斷企業(yè)成長(zhǎng)性的審貸模式轉(zhuǎn)型，積極開(kāi)辟授信審批綠色通道,，適當(dāng)簡(jiǎn)化程序,，實(shí)現(xiàn)即報(bào)即審，提高審批效率,；健全專(zhuān)項(xiàng)考核激勵(lì)機(jī)制,，落實(shí)盡職免責(zé)制度，安排專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼,，下調(diào)利潤(rùn)考核要求,，提升基層“敢貸、愿貸”積極性,。
創(chuàng)新特色服務(wù),，豐富產(chǎn)品品類(lèi)。針對(duì)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)金融需求特征,，《指導(dǎo)意見(jiàn)》支持各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“專(zhuān)精特新貸”,，積極推廣信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,、中長(zhǎng)期項(xiàng)目融資,、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償類(lèi)貸款和續(xù)貸類(lèi)等產(chǎn)品，滿(mǎn)足企業(yè)日常資金周轉(zhuǎn),、科技研發(fā),、技術(shù)改造,、成果轉(zhuǎn)化,、購(gòu)置固定資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及不同階段的資金需求。要求銀行業(yè)機(jī)構(gòu)牢牢把握“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力中的中堅(jiān)作用,，深化與重點(diǎn)行業(yè)核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的戰(zhàn)略合作,，積極發(fā)展供應(yīng)鏈金融和特色園區(qū)貸；深化跨市場(chǎng)金融服務(wù),，在政策允許的前提下,，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,、理財(cái)子公司,、優(yōu)質(zhì)券商等協(xié)同合作，探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng),、股權(quán)直投,、IPO保薦承銷(xiāo)等業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供“商行+投行”的跨市場(chǎng)服務(wù)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》同時(shí)還支持省內(nèi)各保險(xiǎn)公司研發(fā)“專(zhuān)精特新險(xiǎn)”,，推動(dòng)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)、新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等落地?cái)U(kuò)容,，同時(shí)聚焦企業(yè)戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才等,，為其提供職業(yè)責(zé)任,、人身意外、健康養(yǎng)老等保險(xiǎn)保障服務(wù),。
推動(dòng)融合發(fā)展,，強(qiáng)化合作聯(lián)動(dòng)。支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，不僅需要銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大投入,，更需要聯(lián)動(dòng)多方力量、匯聚多方政策,，共同構(gòu)建支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)的良好外部環(huán)境,。《指導(dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)完善“銀政企”對(duì)接機(jī)制,，深化與政府主管部門(mén)合作,，主動(dòng)融入省市中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展公共服務(wù)體系，在行（司）內(nèi)組建“專(zhuān)精特新”專(zhuān)屬金融服務(wù)顧問(wèn)隊(duì)伍,，積極參與“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育與扶持工作,；健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，用足用好各地政府貼息,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政支持政策,，加強(qiáng)銀擔(dān)保合作，深化銀保融合,，建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益共享機(jī)制,；建立信用信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與省金融服務(wù)共享平臺(tái),、“銀稅互動(dòng)”平臺(tái),、“信豫融”平臺(tái)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)等聯(lián)動(dòng)合作，以大數(shù)據(jù),、互聯(lián)網(wǎng)為依托,，創(chuàng)新優(yōu)化信貸保險(xiǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)金融服務(wù)水平提升,。
來(lái)源：河南銀保監(jiān)局
編輯：韓歌
審稿：劉鶴洋