當前，脫貧攻堅進入倒計時,。金融企業(yè)在脫貧攻堅戰(zhàn)役中被賦予了更高的期望與要求,。中國平安持續(xù)投身脫貧攻堅戰(zhàn)，“三村工程”面向貧困地區(qū)深度推進,，產(chǎn)業(yè)扶貧,、健康扶貧和教育扶貧取得積極成效。截至目前,，中國平安“三村工程”已在全國21個省市或地區(qū)落地實施,，累計發(fā)放扶貧資金227.84億元，惠及貧困人口73余萬,，直接帶動建檔立卡貧困戶47036人,，人均增收2500元，捐贈醫(yī)療設備升級鄉(xiāng)村衛(wèi)生所949所,，培訓村醫(yī)11175人,，掛牌智慧小學1054所，培訓村小教師11826名,，惠及貧困學生30余萬,。
作為中國平安“三村工程”的實施單位之一,，平安產(chǎn)險責任在肩，盡銳出戰(zhàn),，依托集團“金融+科技”優(yōu)勢,，在“三村工程”統(tǒng)一規(guī)劃下，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，經(jīng)過多年探索與實踐,，業(yè)已形成以保險創(chuàng)新撬動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準鏈接貧困戶的平安扶貧保“造血”扶貧模式,，以“防貧惠農(nóng)保”產(chǎn)品穩(wěn)固脫貧成效的“補血”機制,，以科技助力脫貧攻堅有機銜接鄉(xiāng)村振興的“活血”方略，跑好從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的接力賽,。
精準“造血”,，激活產(chǎn)業(yè)扶貧新動能
對于我國深度貧困地區(qū)貧困戶而言，生產(chǎn)技能缺乏,，采用“輸血式”扶貧無法持續(xù)改善貧困戶的生活,，實現(xiàn)脫貧致富，只有創(chuàng)新“造血式”精準扶貧模式,，才能堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
平安產(chǎn)險圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧進行深度調研，發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍存在啟動資金籌集困難,、生產(chǎn)風險得不到保障等問題,。基于此,，平安產(chǎn)險認真貫徹銀保監(jiān)會,、平安集團的各項扶貧工作方針，以“真扶貧,、扶真貧,、精準到戶、建檔立卡,、小步快跑”的原則落實扶貧工作,，于2017年9月推出國內首個全產(chǎn)業(yè)鏈保險深度介入的造血扶貧模式—平安“扶貧保”。該模式通過在貧困高發(fā)地區(qū)圍繞扶貧產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)扶貧資金“免息免擔保”,，落實農(nóng)戶“見貨不見貸”的貸后資金閉環(huán)管理，打造覆蓋人,、財,、物的一攬子風險保障方案，幫助產(chǎn)業(yè)降低籌資門檻,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸的協(xié)同互補,，致力達到“1+1＞2”的效果，帶動農(nóng)村,、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激活扶貧產(chǎn)業(yè)新動能。
截至2019年,平安“扶貧保”已支持13個省70個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,累計提供產(chǎn)業(yè)扶貧貸款4.9億元,惠及貧困戶4.6萬名,年人均增收超2000元?
授人以漁,，增強貧困戶內生動力
貴州臺江是平安產(chǎn)險開展產(chǎn)業(yè)扶貧的起點,。針對這一國家級貧困縣，平安產(chǎn)險作了持續(xù)多年的捐贈后發(fā)現(xiàn),，捐贈并不能使真正的貧困人口因此受益,，如何才能走出一條“造血”扶貧的新路徑？授人以魚不如授人以漁,，平安產(chǎn)險花了大量時間調研,，與當?shù)胤磸蜏贤ú⒄J真聽取臺江縣上下的意見，最后采納當?shù)亟ㄗh,，發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè),。
有了產(chǎn)業(yè)，還需要錢和模式,。平安產(chǎn)險通過“事前提供免息免擔保的扶貧資金,、事中運用‘農(nóng)險+科技’提供風險保險、事后借助互聯(lián)網(wǎng)電商平臺助力銷售”,，為臺江縣龍頭企業(yè)提供550萬元免息免擔保的扶貧貸款,，帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加種植收入,，同時為已投產(chǎn)食用菌贈送種植保險及價格保險,，并為全縣5.8萬名建檔立卡貧困戶贈送意外保險，提供意外傷害及身故風險保障,。這一模式解決了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資金獲取難,、農(nóng)作物自然風險得不到保障等痛點，成為平安“扶貧保”全國首個成功試點地區(qū),。該模式被中國保險行業(yè)協(xié)會評為“全國保險業(yè)主推脫貧攻堅十大典型”,，獲得了銀保監(jiān)會的高度肯定。
臺江縣食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧項目通過貧困戶參與勞動生產(chǎn),，建立良性循環(huán)機制,，目前已有17戶香菇大棚農(nóng)戶、7戶灰樹花大棚農(nóng)戶入棚生產(chǎn),，企業(yè)向他們免費發(fā)放34.2萬棒菌棒,，同時對入棚生產(chǎn)農(nóng)戶產(chǎn)出的菌菇進行保底回收。截至2019年11月,，全年掛鉤入棚生產(chǎn)貧困戶共計產(chǎn)菇50.48萬斤,，產(chǎn)生分紅總金額42.26萬元,，戶均增收2萬元以上。
扶上馬更須送一程,，興一個產(chǎn)業(yè),、富一方群眾
內蒙古烏蘭察布察右中旗，多年未摘掉貧困的帽子,，旗內貧困人口有1.7萬余人,。當?shù)睾０胃摺夂蚋珊?，非常適合燕麥種植,，但對于當?shù)匾话闫髽I(yè)而言，生產(chǎn)資金是橫亙在眼前的一道坎,。若能助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，同時帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧，就可促進幫扶成效的可持續(xù),。平安“扶貧保”模式通過將產(chǎn)業(yè)扶貧資金精準滴灌到龍頭企業(yè),，龍頭企業(yè)再發(fā)揮樞紐、輻射作用,，帶動另一批企業(yè)和農(nóng)民,，進而實現(xiàn)興一個產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟,，富一方群眾的目標,。
以內蒙古烏蘭察布察右中旗的陰山優(yōu)麥為例。2018年3月,，平安產(chǎn)險與烏蘭察布市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，以貼補保證保險保費及銀行貸款利息的形式，通過銀行,、政府,、保險三方信貸風險共擔，為陰山優(yōu)麥企業(yè)提供“免息免擔保”的流動貸款,，幫助企業(yè)大幅降低融資成本,，并快捷獲得優(yōu)惠的貸款，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展送去“及時雨”,。截至2020年5月,，平安產(chǎn)險已為陰山優(yōu)麥連續(xù)3年提供免息免擔保扶貧資金9000萬元，支持其建立了3萬噸燕麥香米,、2萬噸燕麥片,、2000萬支燕麥杯加工生產(chǎn)線、3萬噸級原糧及產(chǎn)品倉儲庫等生產(chǎn)力資源,。與定點幫扶的土牧爾臺鎮(zhèn),、科布爾鎮(zhèn)貧困戶簽訂訂單,，按高于市場價20%的價格回收；通過提供優(yōu)先就業(yè)機會,，為貧困戶提供企業(yè)就業(yè)崗位等,。自2018年起，陰山優(yōu)麥產(chǎn)業(yè)扶貧項目已成功帶動1085戶（1746人）建檔立卡貧困戶,，2018年人均增收約3700元、2019年人均增收約3369.3元,。
扶志扶智并舉,，發(fā)揮致富帶頭人引領作用
加強扶貧扶志，激發(fā)貧困群眾內生動力,，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,。除了為貧困地區(qū)企業(yè)降低融資門檻，提供協(xié)銷支持,，還需扶貧扶志相結合,，培養(yǎng)脫貧主動性，提升致富積極性,，增強貧困群眾實現(xiàn)脫貧的決心信心,。針對貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)者普遍接受的教育程度低、技能培訓較少等問題,，2019年9月,，平安“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班”在佛山開班，通過技能理論培訓,、現(xiàn)場教學及致富帶頭人交流研討等活動,，義務為江西定南臍橙企業(yè)的參訓人做培訓，拓寬創(chuàng)業(yè)思路,、提升種植技能,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人生產(chǎn)發(fā)展動力，帶動更多貧困人口脫貧致富,。
同年,，平安產(chǎn)險與江西定南縣人民政府簽訂扶貧合作框架協(xié)議，落地了江西首個平安“扶貧保”項目,，該項目通過結合“政府+企業(yè)+合作社+扶貧戶+金融”協(xié)同合作管理方式,，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)幫扶，而企業(yè)則吸納周邊貧困戶,，為他們提供生產(chǎn)培訓,、技術和工作崗位，幫助貧困戶1180戶,，年戶均增收2779元,。
攻克最后堡壘,，幫扶“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)銀保監(jiān)會《關于進一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū) 銀行業(yè)保險業(yè)扶貧工作力度的通知》指引，平安產(chǎn)險把聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為脫貧攻堅戰(zhàn)“后半程”的首要任務,。四川涼山州與云南怒江州都是“三區(qū)三州”脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,。2019年6月，平安產(chǎn)險與四川涼山州扶貧開發(fā)協(xié)會,、昭覺縣,、會東縣人民政府及企業(yè)簽署“產(chǎn)融扶貧”框架合作協(xié)議，為會東縣藍莓產(chǎn)業(yè)及昭覺縣橄欖油產(chǎn)業(yè)合計提供3800萬元扶貧貸款,，并結合當?shù)貙嶋H,，探索“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)農(nóng)民+貧困戶”“龍頭企業(yè)+村黨支部/村委會+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，累計帶動貧困戶222名,，人年均增收超4000元,。2019年，平安與四川涼山州昭覺橄欖油產(chǎn)業(yè)簽訂定向采購意向協(xié)議,，采購總額超530萬,；2020年疫情發(fā)生后，昭覺橄欖油產(chǎn)品訂單也受到?jīng)_擊,，平安通過采購30萬產(chǎn)品訂單,，又一次幫助企業(yè)渡過難關。
2019年以來,，云南省省委,、省政府提出加快建設大滇西旅游環(huán)線，全力打造世界獨一無二的旅游勝地的戰(zhàn)略目標,，其中怒江大峽谷在大環(huán)線的核心區(qū)域,。經(jīng)過與怒江州人民政府充分協(xié)商溝通，平安產(chǎn)險選擇對怒江州“農(nóng)家樂”文旅項目進行扶持,，該項目將帶動扶貧貸款2077萬,，企業(yè)提供就業(yè)崗位、雇傭貧困戶,，平均每一農(nóng)戶可增加收入2000元,，預計將帶動貢山、福貢,、瀘水共448位貧困戶脫貧,。2020年3月15日，平安采購了云南怒江州3大卡車大米,，用于支援武漢抗疫,，既保障了武漢人民的菜籃子，又緩解了“三區(qū)三州”貧困地區(qū)扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷壓力。
截至2020年5月,，平安產(chǎn)險已在“三區(qū)三州”地區(qū)累計帶動產(chǎn)業(yè)扶貧資金8077萬元,，重點幫扶地方特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)貧困群眾內生動力,。
防貧“補血”,，筑牢保障網(wǎng)、織牢“幸福網(wǎng)”
決勝脫貧攻堅并非終點,，防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要,。當前，貧困地區(qū)的保險需求不斷增長并且日益多元化,，脫貧攻堅重點人群成為保險業(yè)參與防貧開發(fā)的核心服務對象,。根據(jù)中央一號文件指引，應全面實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”目標，鞏固脫貧成果防止返貧,，堅持貧困縣摘帽不摘責任,、不摘政策、不摘幫扶,。
2019年,，平安產(chǎn)險根據(jù)各地政府實際需求，推出“防貧惠農(nóng)保”產(chǎn)品,，面向貧困戶,、邊緣戶、監(jiān)測戶三類人群,，防范因病,、因災、因學,、因意外,、因經(jīng)營不善等五大致貧因素。2020年,，平安產(chǎn)險進一步聚焦更高程度的兜底保障,，開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品價格，糧油,、蔬菜等生活必備品價格掛鉤的民生保險產(chǎn)品,，建立相對貧困農(nóng)戶的長效幫扶機制，提升相對貧困農(nóng)戶的抗風險能力,，切實減少因價格風險等返貧致貧風險,，真正讓“兩不愁”真不愁、“三保障”有保障，筑牢貧困戶收入的保障網(wǎng),，織牢脫貧群眾的“幸福網(wǎng)”,。
平安“防貧惠農(nóng)保”，守住貧困戶的“錢袋子”
廣西羅城秉持生態(tài)立縣,，野生毛葡萄作為防止石漠化的生態(tài)產(chǎn)業(yè),，成為當?shù)氐姆鲐殬酥井a(chǎn)業(yè)之一。為保障毛葡萄種植貧困戶面臨的生產(chǎn)經(jīng)營風險,，兜底脫貧戶因災,、因病返貧風險，助力地方政府2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，平安產(chǎn)險在為廣西羅城毛葡萄種植產(chǎn)業(yè)提供2000萬低息貸款基礎上,，為全縣所有毛葡萄種植貧困戶捐贈“防貧惠農(nóng)保”，在人身,、財產(chǎn)保險責任基礎上,，新增農(nóng)作物收入保險責任，共計提2.42億元風險保障,，覆蓋貧困戶1562戶（6496人）,。
今年疫情期間，平安產(chǎn)險還向“三區(qū)三州”涼山州布拖縣捐贈防貧惠農(nóng)保險,，共覆蓋沙洛鄉(xiāng),、合井鄉(xiāng)、拖覺鎮(zhèn),、包谷坪鄉(xiāng),、俄里萍鄉(xiāng)、四棵鄉(xiāng),、樂安鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的貧困戶和臨貧戶8715人,，為每戶提供最高15萬元的保障金額，總保額2.66億元,，防止貧困戶因自然災害,、重大疾病、意外事故,、房屋倒塌等致貧,。截至2020年5月，平安產(chǎn)險為四川布拖縣,、云南怒江瀘水市等7省市,，累計近26035名貧困戶捐贈防貧保險，保障風險14.67億元,。
消費扶貧“人人皆可為”,，線上公益助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品上行外銷
解決了貧困區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)問題,，面臨另一個難題：酒香也怕巷子深，農(nóng)產(chǎn)品如何打開銷路,？平安經(jīng)過多次研討,，在廣東省扶貧辦指導下，發(fā)起一個網(wǎng)絡消費扶貧公益項目——云農(nóng)場,，將“三區(qū)三州”以及對口扶貧地區(qū)的扶貧農(nóng)產(chǎn)品,，比如涼山特級初榨橄欖油、廣西百色芒果,、烏蘭察布陰山燕麥,、贛南尋烏臍橙及寧夏中寧枸杞等，在平安三村暉,、好車主,、好生活等平安旗下APP平臺全面上線，通過構建“金融流量轉換成農(nóng)產(chǎn)品銷量”的消費扶貧場景,，全面推動消費扶貧項目落地,，共同助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品上行外銷。
具體來說,，廣大平安員工,、志愿者和客戶通過“云農(nóng)場”小程序，在農(nóng)產(chǎn)品生長期,，以認領“一顆果樹”“一片燕麥田”等形式，提前以優(yōu)惠價格預購扶貧農(nóng)產(chǎn)品,，待農(nóng)作物成熟期,，即可獲得對應等價值的農(nóng)產(chǎn)品，包郵送到家,；同時,，參與認領的用戶可領取由農(nóng)企頒發(fā)的電子認養(yǎng)證書，成為平安云農(nóng)場“農(nóng)場主”,。
此外,，平安還將小游戲、直播帶貨等元素與“云農(nóng)場”進行有機嫁接融合,。用戶登錄“云農(nóng)場”虛擬認養(yǎng)種植小游戲,，完成澆水、施肥,、收獲等游戲任務,，即免費獲得農(nóng)產(chǎn)品兌換券或優(yōu)惠折扣購買券，既可以兌換成農(nóng)產(chǎn)品實物,，也可以將兌換券轉贈給朋友,，邀請他人一起來“云種樹”，傳遞愛心。上線一個月以來,，參與用戶超1000萬人次,。
平安還將消費扶貧納入內部采購供應規(guī)劃，在烏蘭察布,、上海,、廣州、西安等地召開多場扶貧農(nóng)產(chǎn)品推介洽購會,，融合B端和C端資源,。目前已完成內部采購1.43億元，截至2019年末,，平安內部電商平臺累計上架扶持的扶貧農(nóng)產(chǎn)品126種,，覆蓋17省的28個貧困縣，總銷售額（含內部采購）達2.36億元,。2020年平安還將在國務院扶貧辦,、廣東省扶貧辦指導下采購1.5億元扶貧農(nóng)產(chǎn)品，助力消費扶貧,。
科技“活血”,，助力脫貧攻堅有機銜接鄉(xiāng)村振興
2020年政府工作報告指出，要接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全力讓脫貧群眾邁向富裕,。鄉(xiāng)村振興，出路是科技,，活力在創(chuàng)新,。在決定脫貧攻堅的關鍵之年，平安產(chǎn)險核心聚焦“融資金,、提品質,、拓銷路、兜風險”四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應用場景,，創(chuàng)新推出一攬子農(nóng)業(yè)技術應用,，形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支農(nóng)解決方案，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,。
支持產(chǎn)業(yè)興旺,，“保險+科技”促產(chǎn)業(yè)鏈價值升級
寧夏回族自治區(qū)中寧縣是世界枸杞的發(fā)源地和正宗產(chǎn)地，但由于枸杞品牌缺少“標簽”效應,、枸杞零售產(chǎn)品品質供給不穩(wěn)定等,，中寧縣仍舊是寧夏重點貧困縣。平安產(chǎn)險找準當?shù)罔坭疆a(chǎn)業(yè)的發(fā)展痛點,，通過“區(qū)塊鏈”等技術,，搭建產(chǎn)銷溯源平臺,，融合“區(qū)塊鏈產(chǎn)銷溯源+溯源保險+食品安全責任險”新模式，推出了“溯源保”,，通過生產(chǎn)品質管理,、產(chǎn)品追溯認證、市場決策分析三大功能,，幫助扶貧農(nóng)產(chǎn)品提升供給質量,、打造品牌效應。
具體來說,，平安產(chǎn)險通過區(qū)塊鏈技術連接物聯(lián)網(wǎng),，實現(xiàn)枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈溯源管理，幫助生產(chǎn)企業(yè)實時了解枸杞生長期的狀態(tài),、天氣影響等,，并為每一畝枸杞地建立線上生產(chǎn)日志，記錄操作人員加工過程,，為提升品質管理提供依據(jù),。在此技術支持下，平安產(chǎn)險為寧夏中寧枸杞匹配“溯源保”,，使消費者在了解枸杞生長周期的同時,，也獲得平安“溯源保”提供的品質保證，進一步提升品牌認可度,，形成品牌溢價效應,，切實幫助中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展。
優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,，智慧農(nóng)業(yè)一體化協(xié)助農(nóng)險政務管理
為助力新時代鄉(xiāng)村治理,，貫徹落實《關于加快農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展的指導意見》相關要求，平安產(chǎn)險提出“智慧農(nóng)業(yè)一體化方案”,。該方案以推進農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展為主線，以服務“三農(nóng)”,、保障民生為宗旨,，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新為抓手,，建立由政府、農(nóng)戶農(nóng)企,、保險公司共同參與的“智慧農(nóng)業(yè)一體化解決方案”,。通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全流程線上服務模式,，讓農(nóng)戶更容易參與線上承保,、理賠,，享受平安產(chǎn)險帶來的科技新服務；通過產(chǎn)品創(chuàng)新,，按照“提標,、擴面、增品”的總體思路,，通過農(nóng)村市場提高保障程度,、差異化傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、增加地方特色品種保障和開展產(chǎn)品創(chuàng)新四個方面,，創(chuàng)新升級農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系,，促進試點地區(qū)農(nóng)業(yè)保險提質增效發(fā)展；通過模式創(chuàng)新,，打造平安惠農(nóng)模式,，讓利于農(nóng)戶，提升農(nóng)戶獲得感與滿足感,；通過服務創(chuàng)新,，提出“新理念”“新模式”“新服務”，在發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險風險保障的基礎上,，增加對政府和對農(nóng)企農(nóng)戶的增值服務,，助力農(nóng)險風險管理及財政效能，賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展,。
眾力并則萬鈞舉,，人心齊則泰山移。2020年年初,，中國平安馬明哲董事長將“決勝脫貧”定為平安開年四大核心任務之一,。面對決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的歷史性任務,，平安產(chǎn)險將牢記使命,，精準聚力，依托自身模式創(chuàng)新和科技優(yōu)勢,，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。（孫建平）
來源：新華網(wǎng)
作為中國平安“三村工程”的實施單位之一,，平安產(chǎn)險責任在肩，盡銳出戰(zhàn),，依托集團“金融+科技”優(yōu)勢,，在“三村工程”統(tǒng)一規(guī)劃下，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，經(jīng)過多年探索與實踐,，業(yè)已形成以保險創(chuàng)新撬動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準鏈接貧困戶的平安扶貧保“造血”扶貧模式,，以“防貧惠農(nóng)保”產(chǎn)品穩(wěn)固脫貧成效的“補血”機制,，以科技助力脫貧攻堅有機銜接鄉(xiāng)村振興的“活血”方略，跑好從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興的接力賽,。
精準“造血”,，激活產(chǎn)業(yè)扶貧新動能
對于我國深度貧困地區(qū)貧困戶而言，生產(chǎn)技能缺乏,，采用“輸血式”扶貧無法持續(xù)改善貧困戶的生活,，實現(xiàn)脫貧致富，只有創(chuàng)新“造血式”精準扶貧模式,，才能堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
平安產(chǎn)險圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧進行深度調研，發(fā)現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)普遍存在啟動資金籌集困難,、生產(chǎn)風險得不到保障等問題,。基于此,，平安產(chǎn)險認真貫徹銀保監(jiān)會,、平安集團的各項扶貧工作方針，以“真扶貧,、扶真貧,、精準到戶、建檔立卡,、小步快跑”的原則落實扶貧工作,，于2017年9月推出國內首個全產(chǎn)業(yè)鏈保險深度介入的造血扶貧模式—平安“扶貧保”。該模式通過在貧困高發(fā)地區(qū)圍繞扶貧產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)扶貧資金“免息免擔保”,，落實農(nóng)戶“見貨不見貸”的貸后資金閉環(huán)管理，打造覆蓋人,、財,、物的一攬子風險保障方案，幫助產(chǎn)業(yè)降低籌資門檻,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸的協(xié)同互補,，致力達到“1+1＞2”的效果，帶動農(nóng)村,、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，激活扶貧產(chǎn)業(yè)新動能。
截至2019年,平安“扶貧保”已支持13個省70個產(chǎn)業(yè)扶貧項目,累計提供產(chǎn)業(yè)扶貧貸款4.9億元,惠及貧困戶4.6萬名,年人均增收超2000元?
授人以漁,，增強貧困戶內生動力
貴州臺江是平安產(chǎn)險開展產(chǎn)業(yè)扶貧的起點,。針對這一國家級貧困縣，平安產(chǎn)險作了持續(xù)多年的捐贈后發(fā)現(xiàn),，捐贈并不能使真正的貧困人口因此受益,，如何才能走出一條“造血”扶貧的新路徑？授人以魚不如授人以漁,，平安產(chǎn)險花了大量時間調研,，與當?shù)胤磸蜏贤ú⒄J真聽取臺江縣上下的意見，最后采納當?shù)亟ㄗh,，發(fā)展菌菇產(chǎn)業(yè),。
有了產(chǎn)業(yè)，還需要錢和模式,。平安產(chǎn)險通過“事前提供免息免擔保的扶貧資金,、事中運用‘農(nóng)險+科技’提供風險保險、事后借助互聯(lián)網(wǎng)電商平臺助力銷售”,，為臺江縣龍頭企業(yè)提供550萬元免息免擔保的扶貧貸款,，帶動建檔立卡貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，增加種植收入,，同時為已投產(chǎn)食用菌贈送種植保險及價格保險,，并為全縣5.8萬名建檔立卡貧困戶贈送意外保險，提供意外傷害及身故風險保障,。這一模式解決了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資金獲取難,、農(nóng)作物自然風險得不到保障等痛點，成為平安“扶貧保”全國首個成功試點地區(qū),。該模式被中國保險行業(yè)協(xié)會評為“全國保險業(yè)主推脫貧攻堅十大典型”,，獲得了銀保監(jiān)會的高度肯定。
臺江縣食用菌產(chǎn)業(yè)扶貧項目通過貧困戶參與勞動生產(chǎn),，建立良性循環(huán)機制,，目前已有17戶香菇大棚農(nóng)戶、7戶灰樹花大棚農(nóng)戶入棚生產(chǎn),，企業(yè)向他們免費發(fā)放34.2萬棒菌棒,，同時對入棚生產(chǎn)農(nóng)戶產(chǎn)出的菌菇進行保底回收。截至2019年11月,，全年掛鉤入棚生產(chǎn)貧困戶共計產(chǎn)菇50.48萬斤,，產(chǎn)生分紅總金額42.26萬元,，戶均增收2萬元以上。
扶上馬更須送一程,，興一個產(chǎn)業(yè),、富一方群眾
內蒙古烏蘭察布察右中旗，多年未摘掉貧困的帽子,，旗內貧困人口有1.7萬余人,。當?shù)睾０胃摺夂蚋珊?，非常適合燕麥種植,，但對于當?shù)匾话闫髽I(yè)而言，生產(chǎn)資金是橫亙在眼前的一道坎,。若能助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，同時帶動貧困戶實現(xiàn)增收脫貧，就可促進幫扶成效的可持續(xù),。平安“扶貧保”模式通過將產(chǎn)業(yè)扶貧資金精準滴灌到龍頭企業(yè),，龍頭企業(yè)再發(fā)揮樞紐、輻射作用,，帶動另一批企業(yè)和農(nóng)民,，進而實現(xiàn)興一個產(chǎn)業(yè)，活一片經(jīng)濟,，富一方群眾的目標,。
以內蒙古烏蘭察布察右中旗的陰山優(yōu)麥為例。2018年3月,，平安產(chǎn)險與烏蘭察布市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，以貼補保證保險保費及銀行貸款利息的形式，通過銀行,、政府,、保險三方信貸風險共擔，為陰山優(yōu)麥企業(yè)提供“免息免擔保”的流動貸款,，幫助企業(yè)大幅降低融資成本,，并快捷獲得優(yōu)惠的貸款，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展送去“及時雨”,。截至2020年5月,，平安產(chǎn)險已為陰山優(yōu)麥連續(xù)3年提供免息免擔保扶貧資金9000萬元，支持其建立了3萬噸燕麥香米,、2萬噸燕麥片,、2000萬支燕麥杯加工生產(chǎn)線、3萬噸級原糧及產(chǎn)品倉儲庫等生產(chǎn)力資源,。與定點幫扶的土牧爾臺鎮(zhèn),、科布爾鎮(zhèn)貧困戶簽訂訂單,，按高于市場價20%的價格回收；通過提供優(yōu)先就業(yè)機會,，為貧困戶提供企業(yè)就業(yè)崗位等,。自2018年起，陰山優(yōu)麥產(chǎn)業(yè)扶貧項目已成功帶動1085戶（1746人）建檔立卡貧困戶,，2018年人均增收約3700元、2019年人均增收約3369.3元,。
扶志扶智并舉,，發(fā)揮致富帶頭人引領作用
加強扶貧扶志，激發(fā)貧困群眾內生動力,，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,。除了為貧困地區(qū)企業(yè)降低融資門檻，提供協(xié)銷支持,，還需扶貧扶志相結合,，培養(yǎng)脫貧主動性，提升致富積極性,，增強貧困群眾實現(xiàn)脫貧的決心信心,。針對貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)者普遍接受的教育程度低、技能培訓較少等問題,，2019年9月,，平安“貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班”在佛山開班，通過技能理論培訓,、現(xiàn)場教學及致富帶頭人交流研討等活動,，義務為江西定南臍橙企業(yè)的參訓人做培訓，拓寬創(chuàng)業(yè)思路,、提升種植技能,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人生產(chǎn)發(fā)展動力，帶動更多貧困人口脫貧致富,。
同年,，平安產(chǎn)險與江西定南縣人民政府簽訂扶貧合作框架協(xié)議，落地了江西首個平安“扶貧保”項目,，該項目通過結合“政府+企業(yè)+合作社+扶貧戶+金融”協(xié)同合作管理方式,，為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)幫扶，而企業(yè)則吸納周邊貧困戶,，為他們提供生產(chǎn)培訓,、技術和工作崗位，幫助貧困戶1180戶,，年戶均增收2779元,。
攻克最后堡壘,，幫扶“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)銀保監(jiān)會《關于進一步加大“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū) 銀行業(yè)保險業(yè)扶貧工作力度的通知》指引，平安產(chǎn)險把聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)作為脫貧攻堅戰(zhàn)“后半程”的首要任務,。四川涼山州與云南怒江州都是“三區(qū)三州”脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,。2019年6月，平安產(chǎn)險與四川涼山州扶貧開發(fā)協(xié)會,、昭覺縣,、會東縣人民政府及企業(yè)簽署“產(chǎn)融扶貧”框架合作協(xié)議，為會東縣藍莓產(chǎn)業(yè)及昭覺縣橄欖油產(chǎn)業(yè)合計提供3800萬元扶貧貸款,，并結合當?shù)貙嶋H,，探索“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)農(nóng)民+貧困戶”“龍頭企業(yè)+村黨支部/村委會+貧困戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，累計帶動貧困戶222名,，人年均增收超4000元,。2019年，平安與四川涼山州昭覺橄欖油產(chǎn)業(yè)簽訂定向采購意向協(xié)議,，采購總額超530萬,；2020年疫情發(fā)生后，昭覺橄欖油產(chǎn)品訂單也受到?jīng)_擊,，平安通過采購30萬產(chǎn)品訂單,，又一次幫助企業(yè)渡過難關。
2019年以來,，云南省省委,、省政府提出加快建設大滇西旅游環(huán)線，全力打造世界獨一無二的旅游勝地的戰(zhàn)略目標,，其中怒江大峽谷在大環(huán)線的核心區(qū)域,。經(jīng)過與怒江州人民政府充分協(xié)商溝通，平安產(chǎn)險選擇對怒江州“農(nóng)家樂”文旅項目進行扶持,，該項目將帶動扶貧貸款2077萬,，企業(yè)提供就業(yè)崗位、雇傭貧困戶,，平均每一農(nóng)戶可增加收入2000元,，預計將帶動貢山、福貢,、瀘水共448位貧困戶脫貧,。2020年3月15日，平安采購了云南怒江州3大卡車大米,，用于支援武漢抗疫,，既保障了武漢人民的菜籃子，又緩解了“三區(qū)三州”貧困地區(qū)扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷壓力。
截至2020年5月,，平安產(chǎn)險已在“三區(qū)三州”地區(qū)累計帶動產(chǎn)業(yè)扶貧資金8077萬元,，重點幫扶地方特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)貧困群眾內生動力,。
防貧“補血”,，筑牢保障網(wǎng)、織牢“幸福網(wǎng)”
決勝脫貧攻堅并非終點,，防止返貧和繼續(xù)攻堅同樣重要,。當前，貧困地區(qū)的保險需求不斷增長并且日益多元化,，脫貧攻堅重點人群成為保險業(yè)參與防貧開發(fā)的核心服務對象,。根據(jù)中央一號文件指引，應全面實現(xiàn)“兩不愁,、三保障”目標，鞏固脫貧成果防止返貧,，堅持貧困縣摘帽不摘責任,、不摘政策、不摘幫扶,。
2019年,，平安產(chǎn)險根據(jù)各地政府實際需求，推出“防貧惠農(nóng)保”產(chǎn)品,，面向貧困戶,、邊緣戶、監(jiān)測戶三類人群,，防范因病,、因災、因學,、因意外,、因經(jīng)營不善等五大致貧因素。2020年,，平安產(chǎn)險進一步聚焦更高程度的兜底保障,，開發(fā)與農(nóng)產(chǎn)品價格，糧油,、蔬菜等生活必備品價格掛鉤的民生保險產(chǎn)品,，建立相對貧困農(nóng)戶的長效幫扶機制，提升相對貧困農(nóng)戶的抗風險能力,，切實減少因價格風險等返貧致貧風險,，真正讓“兩不愁”真不愁、“三保障”有保障，筑牢貧困戶收入的保障網(wǎng),，織牢脫貧群眾的“幸福網(wǎng)”,。
平安“防貧惠農(nóng)保”，守住貧困戶的“錢袋子”
廣西羅城秉持生態(tài)立縣,，野生毛葡萄作為防止石漠化的生態(tài)產(chǎn)業(yè),，成為當?shù)氐姆鲐殬酥井a(chǎn)業(yè)之一。為保障毛葡萄種植貧困戶面臨的生產(chǎn)經(jīng)營風險,，兜底脫貧戶因災,、因病返貧風險，助力地方政府2020年打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，平安產(chǎn)險在為廣西羅城毛葡萄種植產(chǎn)業(yè)提供2000萬低息貸款基礎上,，為全縣所有毛葡萄種植貧困戶捐贈“防貧惠農(nóng)保”，在人身,、財產(chǎn)保險責任基礎上,，新增農(nóng)作物收入保險責任，共計提2.42億元風險保障,，覆蓋貧困戶1562戶（6496人）,。
今年疫情期間，平安產(chǎn)險還向“三區(qū)三州”涼山州布拖縣捐贈防貧惠農(nóng)保險,，共覆蓋沙洛鄉(xiāng),、合井鄉(xiāng)、拖覺鎮(zhèn),、包谷坪鄉(xiāng),、俄里萍鄉(xiāng)、四棵鄉(xiāng),、樂安鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的貧困戶和臨貧戶8715人,，為每戶提供最高15萬元的保障金額，總保額2.66億元,，防止貧困戶因自然災害,、重大疾病、意外事故,、房屋倒塌等致貧,。截至2020年5月，平安產(chǎn)險為四川布拖縣,、云南怒江瀘水市等7省市,，累計近26035名貧困戶捐贈防貧保險，保障風險14.67億元,。
消費扶貧“人人皆可為”,，線上公益助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品上行外銷
解決了貧困區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)問題,，面臨另一個難題：酒香也怕巷子深，農(nóng)產(chǎn)品如何打開銷路,？平安經(jīng)過多次研討,，在廣東省扶貧辦指導下，發(fā)起一個網(wǎng)絡消費扶貧公益項目——云農(nóng)場,，將“三區(qū)三州”以及對口扶貧地區(qū)的扶貧農(nóng)產(chǎn)品,，比如涼山特級初榨橄欖油、廣西百色芒果,、烏蘭察布陰山燕麥,、贛南尋烏臍橙及寧夏中寧枸杞等，在平安三村暉,、好車主,、好生活等平安旗下APP平臺全面上線，通過構建“金融流量轉換成農(nóng)產(chǎn)品銷量”的消費扶貧場景,，全面推動消費扶貧項目落地,，共同助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品上行外銷。
具體來說,，廣大平安員工,、志愿者和客戶通過“云農(nóng)場”小程序，在農(nóng)產(chǎn)品生長期,，以認領“一顆果樹”“一片燕麥田”等形式，提前以優(yōu)惠價格預購扶貧農(nóng)產(chǎn)品,，待農(nóng)作物成熟期,，即可獲得對應等價值的農(nóng)產(chǎn)品，包郵送到家,；同時,，參與認領的用戶可領取由農(nóng)企頒發(fā)的電子認養(yǎng)證書，成為平安云農(nóng)場“農(nóng)場主”,。
此外,，平安還將小游戲、直播帶貨等元素與“云農(nóng)場”進行有機嫁接融合,。用戶登錄“云農(nóng)場”虛擬認養(yǎng)種植小游戲,，完成澆水、施肥,、收獲等游戲任務,，即免費獲得農(nóng)產(chǎn)品兌換券或優(yōu)惠折扣購買券，既可以兌換成農(nóng)產(chǎn)品實物,，也可以將兌換券轉贈給朋友,，邀請他人一起來“云種樹”，傳遞愛心。上線一個月以來,，參與用戶超1000萬人次,。
平安還將消費扶貧納入內部采購供應規(guī)劃，在烏蘭察布,、上海,、廣州、西安等地召開多場扶貧農(nóng)產(chǎn)品推介洽購會,，融合B端和C端資源,。目前已完成內部采購1.43億元，截至2019年末,，平安內部電商平臺累計上架扶持的扶貧農(nóng)產(chǎn)品126種,，覆蓋17省的28個貧困縣，總銷售額（含內部采購）達2.36億元,。2020年平安還將在國務院扶貧辦,、廣東省扶貧辦指導下采購1.5億元扶貧農(nóng)產(chǎn)品，助力消費扶貧,。
科技“活血”,，助力脫貧攻堅有機銜接鄉(xiāng)村振興
2020年政府工作報告指出，要接續(xù)推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全力讓脫貧群眾邁向富裕,。鄉(xiāng)村振興，出路是科技,，活力在創(chuàng)新,。在決定脫貧攻堅的關鍵之年，平安產(chǎn)險核心聚焦“融資金,、提品質,、拓銷路、兜風險”四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)應用場景,，創(chuàng)新推出一攬子農(nóng)業(yè)技術應用,，形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支農(nóng)解決方案，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,。
支持產(chǎn)業(yè)興旺,，“保險+科技”促產(chǎn)業(yè)鏈價值升級
寧夏回族自治區(qū)中寧縣是世界枸杞的發(fā)源地和正宗產(chǎn)地，但由于枸杞品牌缺少“標簽”效應,、枸杞零售產(chǎn)品品質供給不穩(wěn)定等,，中寧縣仍舊是寧夏重點貧困縣。平安產(chǎn)險找準當?shù)罔坭疆a(chǎn)業(yè)的發(fā)展痛點,，通過“區(qū)塊鏈”等技術,，搭建產(chǎn)銷溯源平臺,，融合“區(qū)塊鏈產(chǎn)銷溯源+溯源保險+食品安全責任險”新模式，推出了“溯源保”,，通過生產(chǎn)品質管理,、產(chǎn)品追溯認證、市場決策分析三大功能,，幫助扶貧農(nóng)產(chǎn)品提升供給質量,、打造品牌效應。
具體來說,，平安產(chǎn)險通過區(qū)塊鏈技術連接物聯(lián)網(wǎng),，實現(xiàn)枸杞全產(chǎn)業(yè)鏈溯源管理，幫助生產(chǎn)企業(yè)實時了解枸杞生長期的狀態(tài),、天氣影響等,，并為每一畝枸杞地建立線上生產(chǎn)日志，記錄操作人員加工過程,，為提升品質管理提供依據(jù),。在此技術支持下，平安產(chǎn)險為寧夏中寧枸杞匹配“溯源保”,，使消費者在了解枸杞生長周期的同時,，也獲得平安“溯源保”提供的品質保證，進一步提升品牌認可度,，形成品牌溢價效應,，切實幫助中寧縣枸杞產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展。
優(yōu)化鄉(xiāng)村治理,，智慧農(nóng)業(yè)一體化協(xié)助農(nóng)險政務管理
為助力新時代鄉(xiāng)村治理,，貫徹落實《關于加快農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展的指導意見》相關要求，平安產(chǎn)險提出“智慧農(nóng)業(yè)一體化方案”,。該方案以推進農(nóng)業(yè)保險高質量發(fā)展為主線，以服務“三農(nóng)”,、保障民生為宗旨,，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新和服務創(chuàng)新為抓手,，建立由政府、農(nóng)戶農(nóng)企,、保險公司共同參與的“智慧農(nóng)業(yè)一體化解決方案”,。通過科技創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險全流程線上服務模式,，讓農(nóng)戶更容易參與線上承保,、理賠,，享受平安產(chǎn)險帶來的科技新服務；通過產(chǎn)品創(chuàng)新,，按照“提標,、擴面、增品”的總體思路,，通過農(nóng)村市場提高保障程度,、差異化傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、增加地方特色品種保障和開展產(chǎn)品創(chuàng)新四個方面,，創(chuàng)新升級農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品體系,，促進試點地區(qū)農(nóng)業(yè)保險提質增效發(fā)展；通過模式創(chuàng)新,，打造平安惠農(nóng)模式,，讓利于農(nóng)戶，提升農(nóng)戶獲得感與滿足感,；通過服務創(chuàng)新,，提出“新理念”“新模式”“新服務”，在發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險風險保障的基礎上,，增加對政府和對農(nóng)企農(nóng)戶的增值服務,，助力農(nóng)險風險管理及財政效能，賦能農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展,。
眾力并則萬鈞舉,，人心齊則泰山移。2020年年初,，中國平安馬明哲董事長將“決勝脫貧”定為平安開年四大核心任務之一,。面對決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的歷史性任務,，平安產(chǎn)險將牢記使命,，精準聚力，依托自身模式創(chuàng)新和科技優(yōu)勢,，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。（孫建平）
來源：新華網(wǎng)