3月5日，第十三屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕,。 

新華社北京3月5日電  第十三屆全國人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開幕,。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,。

春暖大地,，萬物勃發(fā)。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈,，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝,。

大會主席團常務主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會,。大會主席團常務主席,、執(zhí)行主席王晨、曹建明,、張春賢,、沈躍躍、吉炳軒,、艾力更·依明巴海,、萬鄂湘,、陳竺、王東明,、白瑪赤林,、丁仲禮、郝明金,、蔡達峰,、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座,。

習近平,、李克強、汪洋,、王滬寧,、趙樂際、韓正,、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座,。

十三屆全國人大二次會議應出席代表2975人。5日上午的會議,，出席2948人,，缺席27人，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

上午9時,，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立,，高唱國歌,。

根據(jù)會議議程，李克強代表國務院向大會作政府工作報告,。報告共分三部分：一,、2018年工作回顧；二,、2019年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向,；三、2019年政府工作任務,。

李克強說,，過去一年我國發(fā)展面臨多年少有的國內(nèi)外復雜嚴峻形勢，經(jīng)濟出現(xiàn)新的下行壓力,。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，全國各族人民以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，砥礪奮進,，攻堅克難,，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務,，決勝全面建成小康社會又取得新的重大進展。

李克強從八個方面對過去一年的工作進行了回顧：創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行,；扎實打好三大攻堅戰(zhàn)，重點任務取得積極進展,；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實體經(jīng)濟活力不斷釋放；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，創(chuàng)新能力和效率進一步提升,；加大改革開放力度，發(fā)展動力繼續(xù)增強,；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,，良性互動格局加快形成；堅持在發(fā)展中保障和改善民生,，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾,；推進法治政府建設和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定,。

李克強指出,，思危方能居安。在充分肯定成績的同時,，要清醒看到我國發(fā)展面臨的問題和挑戰(zhàn),。我們一定要直面問題和挑戰(zhàn)，勇于擔當,，恪盡職守,，竭盡全力做好工作，決不辜負人民期待,。

李克強說，2019年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%－6.5%,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi),；居民消費價格漲幅3%左右,；國際收支基本平衡，進出口穩(wěn)中提質(zhì),；宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,，金融財政風險有效防控；農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上,，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步,；生態(tài)環(huán)境進一步改善,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降,。

李克強在報告中提出,，做好2019年政府工作，要注重把握好以下關系：一要統(tǒng)籌好國內(nèi)與國際的關系,，凝心聚力辦好自己的事,；二要平衡好穩(wěn)增長與防風險的關系，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,；三要處理好政府與市場的關系,，依靠改革開放激發(fā)市場主體活力。

李克強說,，2019年要突出重點,、把握關鍵，扎實做好十項工作：一是繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,；二是激發(fā)市場主體活力，著力優(yōu)化營商環(huán)境,；三是堅持創(chuàng)新引領發(fā)展,，培育壯大新動能；四是促進形成強大國內(nèi)市場,，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力,；五是對標全面建成小康社會任務，扎實推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,；六是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量；七是加強污染防治和生態(tài)建設,，大力推動綠色發(fā)展,；八是深化重點領域改革，加快完善市場機制,；九是推動全方位對外開放,，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢；十是加快發(fā)展社會事業(yè),，更好保障和改善民生,。

李克強還就加強政府自身建設，民族,、宗教和僑務工作,，國防和軍隊建設，香港、澳門發(fā)展和兩岸關系,，以及我國外交政策作了闡述,。

根據(jù)會議議程，大會審查國務院關于2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告及2019年計劃草案,、2018年中央和地方預算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預算草案的報告及2019年全國預算草案,。

在主席臺就座的還有：丁薛祥、劉鶴,、許其亮,、孫春蘭、李希,、李強,、李鴻忠、楊潔篪,、楊曉渡,、張又俠、陳希,、陳全國,、陳敏爾、胡春華,、郭聲琨,、黃坤明、蔡奇,、尤權,、魏鳳和、王勇,、王毅,、肖捷、趙克志,、周強,、張軍、張慶黎,、劉奇葆,、帕巴拉·格列朗杰、董建華,、萬鋼、何厚鏵,、盧展工,、王正偉、馬飚、陳曉光,、梁振英,、夏寶龍、楊傳堂,、李斌,、巴特爾、汪永清,、何立峰,、蘇輝、鄭建邦,、辜勝阻,、劉新成、何維,、邵鴻,、高云龍，以及中央軍委委員李作成,、苗華,、張升民等。

香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥,、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座,。

出席全國政協(xié)十三屆二次會議的政協(xié)委員列席大會。

中央和國家機關有關部門,、解放軍有關單位,、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

各國駐華使節(jié)旁聽了大會,。