國家稅務(wù)總局局長王軍17日在全國稅務(wù)工作會議上指出,，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根作為今年稅收工作的主題,，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,。
王軍說,2018年，稅務(wù)部門堅持依法征稅和科學(xué)統(tǒng)籌,，組織稅收收入（已扣減出口退稅）137967億元,，比上年增長9.5%，全國共辦理出口退稅15014億元,，增長9.7%,。同時,，全國稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣堅決落實(shí)好黨中央、國務(wù)院出臺的減稅政策,，超額完成全年減稅目標(biāo),，有效緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，有力支持了“六穩(wěn)”工作的推進(jìn),。2018年5月1日起實(shí)施的增值稅三項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn),，5至12月降低增值稅稅率減稅約2700億元，制造業(yè)減稅占35%,；統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)惠及50萬戶納稅人,，減稅約80億元；辦理留抵退稅1148億元,；10月1日起個人所得稅第一步改革施行3個月,，減稅約1000億元，7000多萬個稅納稅人的工薪所得無需再繳稅,；新出臺的支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策減稅約500億元,。落實(shí)減稅政策認(rèn)真高效，體現(xiàn)為“兩降一升”：稅收增速逐步下降,，由前4個月的16.8%回落到后8個月的5.2%,，減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，納稅人投訴量下降11%,，納稅人獲得感進(jìn)一步提升,。
2018年，全國稅務(wù)部門連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,，制定進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年行動方案和深化“放管服”改革五年工作方案,，共計出臺120條具體措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)下大力氣破解企業(yè)“注銷難”問題,，10至12月超過88萬戶納稅人享受了稅務(wù)注銷“免辦”和“即辦”服務(wù),；小規(guī)模納稅人自開票試點(diǎn)和取消發(fā)票認(rèn)證范圍“雙擴(kuò)大”惠及1100萬納稅人；電子發(fā)票開具份數(shù)首次超過紙質(zhì)發(fā)票,，便利了納稅人和消費(fèi)者,；部署開展“新機(jī)構(gòu)、新服務(wù),、新形象”活動,，出臺進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條措施；認(rèn)真落實(shí)兩次提高出口退稅率政策,，提高退稅服務(wù)水平,，審核辦理正常退稅時間平均由13天縮短至9.7天。
國稅地稅征管體制改革力度規(guī)模之大,、涉及范圍之廣,、觸及利益之深前所未有,。2018年,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)均成立了改革工作小組和改革辦，層層派駐3477個聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組,，總局相繼下發(fā)36份聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)清單對350項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行具體部署,，統(tǒng)一制作了420份指導(dǎo)性意見、基本原則乃至操作模板等,，編制了涵蓋近700個具體改革事項(xiàng)的總臺賬,，掛圖作戰(zhàn)、對表推進(jìn),，確保改革平穩(wěn)有序開展,。全國省市縣鄉(xiāng)近2.3萬個新稅務(wù)局（分局、所）逐級統(tǒng)一順利掛牌,，各級稅務(wù)局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位得到較大幅度精簡,，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé),，初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，切實(shí)增強(qiáng)了納稅人和繳費(fèi)人獲得感,。
王軍指出,，2019年全國稅務(wù)系統(tǒng)要重點(diǎn)確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,；確保圓滿完成預(yù)算確定的稅費(fèi)收入任務(wù),，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財力保障；優(yōu)化稅收執(zhí)法方式,，健全稅務(wù)監(jiān)管體系,；堅持優(yōu)化完善再升級，不斷鞏固和擴(kuò)大國稅地稅征管體制改革成果,；進(jìn)一步加強(qiáng)國際稅收合作,，推動全方位對外開放；激發(fā)活力提高素質(zhì),，切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
王軍說,，要牢固樹立落實(shí)減稅降費(fèi)政策是硬任務(wù)的理念,，深入開展減稅降費(fèi)政策宣傳解讀，采取更加有效的服務(wù)舉措便利納稅人享受優(yōu)惠,，進(jìn)一步擴(kuò)大納稅資料備案改留存?zhèn)洳榉秶?、申報即享受?yōu)惠等舉措，做到該簡化的程序簡化,，能精簡的資料精簡,，努力使應(yīng)享受優(yōu)惠的每一名納稅人和繳費(fèi)人都便捷享受,。稅務(wù)總局已經(jīng)成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，對減稅降費(fèi)落實(shí)情況實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,，確保落地、落細(xì),、落實(shí),。
會議要求，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要確保完成預(yù)算確定的稅費(fèi)收入任務(wù),，積極參與稅費(fèi)預(yù)算編制和調(diào)整，認(rèn)真做好減稅降費(fèi)規(guī)模測算等工作,。要進(jìn)一步牢固樹立收入任務(wù)觀,，稅費(fèi)收入預(yù)算一旦確定，就要不折不扣堅決完成,，確保國家稅費(fèi)收入安全,。同時要堅決防止和糾正收“過頭稅費(fèi)”，做到依法規(guī)范征稅收費(fèi),。
王軍說,，2019年，稅務(wù)部門將以“新稅務(wù) 新服務(wù)”為主題,，連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,，再集成推出系列便民辦稅服務(wù)措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法方式,，堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,，堅決防止不顧實(shí)際情況“一刀切”執(zhí)法；要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理,，既提高風(fēng)險防范的精準(zhǔn)性,，又減少對納稅人不必要的干擾；要繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門,，聚焦“假企業(yè)”“假出口”深入開展打虛打騙兩年專項(xiàng)行動,，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。
作者：新華社記者 郁瓊源
編輯：河南商報 郭佳慧
來源：新華網(wǎng)
王軍說,2018年，稅務(wù)部門堅持依法征稅和科學(xué)統(tǒng)籌,，組織稅收收入（已扣減出口退稅）137967億元,，比上年增長9.5%，全國共辦理出口退稅15014億元,，增長9.7%,。同時,，全國稅務(wù)系統(tǒng)不折不扣堅決落實(shí)好黨中央、國務(wù)院出臺的減稅政策,，超額完成全年減稅目標(biāo),，有效緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，有力支持了“六穩(wěn)”工作的推進(jìn),。2018年5月1日起實(shí)施的增值稅三項(xiàng)改革平穩(wěn)有序推進(jìn),，5至12月降低增值稅稅率減稅約2700億元，制造業(yè)減稅占35%,；統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)惠及50萬戶納稅人,，減稅約80億元；辦理留抵退稅1148億元,；10月1日起個人所得稅第一步改革施行3個月,，減稅約1000億元，7000多萬個稅納稅人的工薪所得無需再繳稅,；新出臺的支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策減稅約500億元,。落實(shí)減稅政策認(rèn)真高效，體現(xiàn)為“兩降一升”：稅收增速逐步下降,，由前4個月的16.8%回落到后8個月的5.2%,，減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，納稅人投訴量下降11%,，納稅人獲得感進(jìn)一步提升,。
2018年，全國稅務(wù)部門連續(xù)第五年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,，制定進(jìn)一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年行動方案和深化“放管服”改革五年工作方案,，共計出臺120條具體措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)下大力氣破解企業(yè)“注銷難”問題,，10至12月超過88萬戶納稅人享受了稅務(wù)注銷“免辦”和“即辦”服務(wù),；小規(guī)模納稅人自開票試點(diǎn)和取消發(fā)票認(rèn)證范圍“雙擴(kuò)大”惠及1100萬納稅人；電子發(fā)票開具份數(shù)首次超過紙質(zhì)發(fā)票,，便利了納稅人和消費(fèi)者,；部署開展“新機(jī)構(gòu)、新服務(wù),、新形象”活動,，出臺進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的26條措施；認(rèn)真落實(shí)兩次提高出口退稅率政策,，提高退稅服務(wù)水平,，審核辦理正常退稅時間平均由13天縮短至9.7天。
國稅地稅征管體制改革力度規(guī)模之大,、涉及范圍之廣,、觸及利益之深前所未有,。2018年,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)均成立了改革工作小組和改革辦，層層派駐3477個聯(lián)絡(luò)（督導(dǎo)）組,，總局相繼下發(fā)36份聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)清單對350項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行具體部署,，統(tǒng)一制作了420份指導(dǎo)性意見、基本原則乃至操作模板等,，編制了涵蓋近700個具體改革事項(xiàng)的總臺賬,，掛圖作戰(zhàn)、對表推進(jìn),，確保改革平穩(wěn)有序開展,。全國省市縣鄉(xiāng)近2.3萬個新稅務(wù)局（分局、所）逐級統(tǒng)一順利掛牌,，各級稅務(wù)局和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、派出機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位得到較大幅度精簡,，優(yōu)化了機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能職責(zé),，初步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系，切實(shí)增強(qiáng)了納稅人和繳費(fèi)人獲得感,。
王軍指出,，2019年全國稅務(wù)系統(tǒng)要重點(diǎn)確保減稅降費(fèi)政策措施落地生根，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,；確保圓滿完成預(yù)算確定的稅費(fèi)收入任務(wù),，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財力保障；優(yōu)化稅收執(zhí)法方式,，健全稅務(wù)監(jiān)管體系,；堅持優(yōu)化完善再升級，不斷鞏固和擴(kuò)大國稅地稅征管體制改革成果,；進(jìn)一步加強(qiáng)國際稅收合作,，推動全方位對外開放；激發(fā)活力提高素質(zhì),，切實(shí)加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。
王軍說,，要牢固樹立落實(shí)減稅降費(fèi)政策是硬任務(wù)的理念,，深入開展減稅降費(fèi)政策宣傳解讀，采取更加有效的服務(wù)舉措便利納稅人享受優(yōu)惠,，進(jìn)一步擴(kuò)大納稅資料備案改留存?zhèn)洳榉秶?、申報即享受?yōu)惠等舉措，做到該簡化的程序簡化,，能精簡的資料精簡,，努力使應(yīng)享受優(yōu)惠的每一名納稅人和繳費(fèi)人都便捷享受,。稅務(wù)總局已經(jīng)成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各地也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，對減稅降費(fèi)落實(shí)情況實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,，確保落地、落細(xì),、落實(shí),。
會議要求，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要確保完成預(yù)算確定的稅費(fèi)收入任務(wù),，積極參與稅費(fèi)預(yù)算編制和調(diào)整，認(rèn)真做好減稅降費(fèi)規(guī)模測算等工作,。要進(jìn)一步牢固樹立收入任務(wù)觀,，稅費(fèi)收入預(yù)算一旦確定，就要不折不扣堅決完成,，確保國家稅費(fèi)收入安全,。同時要堅決防止和糾正收“過頭稅費(fèi)”，做到依法規(guī)范征稅收費(fèi),。
王軍說,，2019年，稅務(wù)部門將以“新稅務(wù) 新服務(wù)”為主題,，連續(xù)第六年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,，再集成推出系列便民辦稅服務(wù)措施。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷優(yōu)化稅收執(zhí)法方式,，堅決防止簡單粗暴執(zhí)法,，堅決防止不顧實(shí)際情況“一刀切”執(zhí)法；要進(jìn)一步加強(qiáng)稅收風(fēng)險管理,，既提高風(fēng)險防范的精準(zhǔn)性,，又減少對納稅人不必要的干擾；要繼續(xù)聯(lián)合有關(guān)部門,，聚焦“假企業(yè)”“假出口”深入開展打虛打騙兩年專項(xiàng)行動,，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為。
作者：新華社記者 郁瓊源
編輯：河南商報 郭佳慧
來源：新華網(wǎng)