省委十屆七次全體（擴大）會議對全省深化機構改革工作進行了動員部署,，全省各級各地要認真領會,，堅決貫徹,。黨中央,、國務院批準的《河南省機構改革方案》,，堅持把加強黨的全面領導貫穿始終，堅持機構職能與中央基本對應,，堅持貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,，堅持優(yōu)化協(xié)同高效,，堅持改革和法治相互統(tǒng)一相互促進,，是我省機構改革的規(guī)劃圖,、施工圖，我們要不折不扣予以執(zhí)行,，把中央關于機構改革的頂層設計和部署要求在河南落實到位,。

 “黨政軍民學,，東西南北中,，黨是領導一切的”。黨的十九屆三中全會強調,，深化黨和國家機構改革的首要任務是完善堅持黨的全面領導的制度。只有以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,，把加強黨對一切工作的領導貫穿改革各方面和全過程,，確保黨的領導更加堅強有力,，才能不斷提高黨把方向,、謀大局、定政策,、促改革的能力和定力,。我們要堅決貫徹中央要求，從體制機制上對全面加強黨的領導作出制度安排,，形成總攬全局、協(xié)調各方的黨的領導體系,，確保黨的領導全覆蓋,，確保黨的領導更加堅強有力。

    
扭住轉變和優(yōu)化職責這個關鍵,。轉變和優(yōu)化職責是深化機構改革的重要任務，必須堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端,。既要重視機構設置、干部安排,、人員消化等工作,，更要在改職責上多用精力,，不光要改頭換面，還要脫胎換骨,；不光要發(fā)生物理變化,，還要發(fā)生化學反應,，使機構設置更加科學,、職能更加優(yōu)化,、權責更加協(xié)調,、監(jiān)督監(jiān)管更加有力,、運行更加高效,，為高質量發(fā)展提供制度保障,。要厘清政府與市場、社會的關系,，理順部門職責，優(yōu)化部門職能配置,，理清省市縣職責關系,，科學設置,、合理劃分省市縣事權,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,，最大限度減少政府對市場活動的直接干預,，激發(fā)各類市場主體活力,充分調動地方發(fā)展積極性,。改革尤其要注重協(xié)調性,、聯(lián)動性，統(tǒng)籌推進各級各類機構改革,，使各級各類機構有機銜接、相互協(xié)調,，使各項改革相互促進、相得益彰,，形成總體效應。

    
這次會議還對強化機構編制管理剛性約束作出部署,。增強機構編制法律意識，嚴格落實機構編制限額管理,，加大機構編制違法違紀行為查處力度，加快推進機構,、職能,、權限、程序,、責任法定化,，將為深化黨和國家機構改革提供重要保障,。一分部署,，九分落實,，只要我們高度重視，措施得力,，扎實推進,，就一定能把機構改革的規(guī)劃圖,、施工圖化為豐碩的改革成效，構建起系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范,、運行高效、符合河南特點的機構職能體系,。

作者：河南日報評論員
編輯：河南商報 楊玲
來源：河南日報