面對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)散亂的問題,，國內(nèi)相關部門開始著手準備清理企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì),。9月3日,，工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布了《關于對擬上報企業(yè)清單進行公示的通知》（以下簡稱《通知》）,。擬將停止生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品12個月及以上的30家企業(yè)名單上報工信部，其中不乏華晨汽車,、長安鈴木,、凱翼汽車等車企。
業(yè)內(nèi)人士認為,，雖然我國新能源汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)在世界領先,，但占產(chǎn)銷總量只有3%的新能源汽車卻分散在200多家汽車企業(yè),。此次工信部擬取消30家企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)，無疑為國內(nèi)梳理生產(chǎn)資質(zhì),、整治散亂的局面打響了第一槍,。
30家車企一年未生產(chǎn)
《通知》顯示，按照《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》,，工信部對于《公告》內(nèi)2017年7月1日前獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)進行了梳理,，共有30家企業(yè)，其中包含華晨汽車,、哈飛汽車,、廣汽本田、長安標致雪鐵龍,、重慶長安鈴木,、湖南恒潤汽車、牡丹汽車,、普天新能源汽車等,。從公告中可以看出，名單中獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的30家汽車企業(yè),，在一年及以上的時間內(nèi)沒有進行新能源汽車的生產(chǎn)銷售,。
在全國乘聯(lián)會秘書長崔東樹看來，上述車企在獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)后,，并非沒有產(chǎn)品,，而是在研發(fā)中落后于新的產(chǎn)品標準，遲遲未能進入產(chǎn)品目錄,，導致生產(chǎn)的脫節(jié),。
北京商報記者梳理華晨汽車產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn)，華晨汽車此前曾生產(chǎn)過金杯大海獅純電動車,，和中華HEV等車型并在沈陽等地銷售過,。近年來，華晨在新能源領域的步伐停滯下來,。據(jù)一位接近華晨企業(yè)人士透露,，華晨汽車在新能源汽車方面都采取自主研發(fā)，包括電機,、電池等電動汽車的主要部件都是由內(nèi)部團隊研發(fā),。但是,，由于近兩年內(nèi),，華晨企業(yè)都在忙于內(nèi)部整合，將金杯品牌與雷諾合資,，僅保留中華品牌,。與此同時,，研發(fā)部門將大量的資金用于中華V6、V7的研發(fā)上面,，導致對新能源產(chǎn)品的投入很少,，錯失了在新能源汽車上的發(fā)展機會。
按照工信部的要求,，《通知》中涉及的30家車企,，通過公示，請社會各界監(jiān)督,，如有異議,，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋至工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心。對此,，業(yè)內(nèi)人士分析認為,，此次在搜集反饋信息并將最終名單上報至工業(yè)和信息化部后，或?qū)⒂胁糠制嚻髽I(yè)被取消新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì),。
新標準促企業(yè)加快研發(fā)
在國家積極推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的大背景下,，許多汽車企業(yè)在最初制度還不完善時便拿到了新能源汽車的生產(chǎn)資質(zhì)，然而,，“占坑”后的一些企業(yè)并沒有積極進行新能源汽車的研發(fā)與生產(chǎn),，而是將“底牌”藏在手中。
據(jù)了解,，近年來工信部按照新補貼政策中的技術指標,，對已列入前期目錄的車型進行了審查和篩選。按照舊政策標準發(fā)布的2017年第1-12批及2018年第1-4批《推薦車型目錄》（以下簡稱“舊目錄”）被廢止,，而上述16批目錄涉及的3716個車型只有有1977個車型進入新目錄,，有1739個車型被淘汰。
崔東樹表示,，2017年廢止了2016年的舊目錄,，而新標準出臺后，2018年又有新的目錄出臺,。因此,，企業(yè)的車型沒有進入目錄，自然無法繼續(xù)生存,，停產(chǎn)也在意料之中,。
值得關注的是，今年7月初,，工信部裝備工業(yè)司宣布,，乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺（以下簡稱“雙積分管理平臺”）已經(jīng)上線，乘用車企業(yè)雙積分交易正式啟動。在業(yè)內(nèi)人士看來,，未來雙積分交易將成為彌補新能源汽車企業(yè)在補貼逐年退坡,，甚至停止所帶來的利潤“虧空”，以及緩解成本壓力的重要解決辦法,。而上述30家企業(yè)一旦生存資質(zhì)被取消,，也意味著將失去新能源汽車積分，不得不采取購買積分而填補空缺,。
行業(yè)散亂或?qū)⑦M入整合期
事實上,，工信部此次整治新能源汽車擬取消部分生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)，無疑與國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)散亂有關,。
科學技術部高新技術發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司副司長續(xù)超前曾表示：“我們國家新能源汽車從產(chǎn)業(yè)來看,，產(chǎn)業(yè)比較分散，產(chǎn)品技術水平參差不齊,，缺少明星車型和國際高端品牌,。雖然我國新能源汽車產(chǎn)銷量已經(jīng)在世界領先，但新能源汽車卻分散在200多家汽車企業(yè),。”
資料顯示,，中國新能源汽車已經(jīng)連續(xù)三年產(chǎn)銷量全球第一，累計推廣新能源汽車總量超過180萬輛,。2018年中國電動汽車市場將產(chǎn)生40%-50%的增速,，全年新能源車銷量或?qū)⒊^100萬輛。然而,，根據(jù)中國汽車流通協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù),，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題已經(jīng)相當嚴重。2015-2017年6月底,，國內(nèi)已經(jīng)落地的新能源整車項目超過了200個,，各類車企已經(jīng)公開的新能源汽車產(chǎn)能規(guī)劃超過2000萬輛，是《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中設定目標的10倍,。
值得注意的是,，目前獲取獨立新建純電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有15家，雙資質(zhì)的純電動汽車企業(yè)僅有7家,。從今年起政策補貼逐漸退出,，直至2020年全部退出。這也意味著留給車企的窗口期不多了,。另一方面,，目前在等待資質(zhì)的企業(yè)有200多家，在排隊過程中這些企業(yè)仍要保證資金與人力投入,。
崔東樹表示,，面對新能源產(chǎn)量過剩,，適時的清理將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供更加良好的發(fā)展空間和競爭環(huán)境。而騰出來的生產(chǎn)資質(zhì),，也將給后來者留下了發(fā)展機會,。
編輯：河南商報 王凡
來源：大河財立方
